Про затвердження Програми інформатизації Маразліївської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки

Фото без опису

МАРАЗЛІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БІЛГОРОД -ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

LІІ сесія VІІІ скликання

Р І Ш Е Н Н Я (ПРОЄКТ)

23 жовтня 2025 року с. Маразліївка №

Про затвердження Програми інформатизації

Маразліївської сільської територіальної громади

на 2025-2027 роки

Відповідно до Закону України від 01.12.2025 №2807-ІХ «Про Національну програму інформатизації», постанови КМУ від 02.02.2024 №119 «Деякі питання Національної програми інформатизації», наказу Міністерства цифрової трансформації України від 28.10.2024 №160 та від 29.03.2023№34, відповідно до п.3 ст.2 Закону України «Про Національну програму інформатизації», статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада

ВИРІШИЛА:

Затвердити Програму інформатизації Маразліївської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки, що додається.
Координація робіт щодо виконання завдань Програми інформатизації Маразліївської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки покладається на голову сільської ради та головного спеціаліста з документообігу Маразліївської сільської ради

3. Контроль за виконання рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії - Станков М.М.).

Сільський голова Віктор ТОПОР

Додаток

До рішення Маразліївської сільської ради

№_____ від 2025 року

Програма

інформатизації Маразліївської сільської територіальної громади на 2025-2027роки

2025 рік

Паспорт програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Виконавчий комітет Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області
2.	Нормативно-правові акти, які регламентують розроблення Програми	Бюджетний кодекс України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про Національну програму інформатизації» Постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2024р. №119 «Деякі питання Національної програми інформатизації»
3.	Відповідальні виконавці Програми	Маразліївська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області
4.	Головний розпорядник бюджетних коштів	Маразліївська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області
5.	Термін реалізації Програми	2025-2027роки
6.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області; Інші джерела, не заборонені законодавством України
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідний для реалізації Програми, всього, у тому числі:	В межах бюджетного фінансування
8.	Кошти бюджету Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської	2025 рік	В межах бюджетного фінансування
		2026 рік
		2027 рік

Загальні положення

Головною метою програми є розвиток інформатизації Маразліївської сільської територіальної громади, ефективна взаємодія органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, всебічне застосування новітніх інформаційних технологій, сучасних методів та засобів збирання, обробки, зберігання даних, побудова інформаційного суспільства та регіональної складової електронної інформаційної системи.

Програма визначає стратегію комп’ютерного, телекомунікаційного та інформаційно-аналітичного забезпечення Маразліївської сільської територіальної громади для забезпечення розвитку регіону шляхом впровадження сучасних та перспективних інформаційних технологій в усіх сферах життєдіяльності громади.

Пріоритетними напрямками Програми є:

Оновлення матеріально-технічного та програмного забезпечення відділів/управлінь та установ Маразліївської сільської ради, для забезпечення відповідності стандартам сьогодення;
Удосконалення систем захисту інформації в інформаційно-комунікаційній інфраструктурі для гарантування безпеки службових даних та стабільності роботи цифрових сервісів;
Підвищення кваліфікації працівників сільської ради у сфері сучасних інформаційних
Технологій з метою впровадження цифрових рішень у повсякденну діяльність ради, покращення якості обслуговування населення та оптимізації внутрішніх процесів сільської ради;
Сприяння розвитку цифрової обізнаності серед жителів громади задля розширення їх доступу до сучасних інформаційних ресурсів та послуг, використання цифрових навичок для участі в житті громади, шляхом інструментів електронної демократії.

У результаті досягнення цілей Програми очікується:

Оптимізація внутрішніх процесів за рахунок автоматизації документообігу та електронного обміну інформацією;
Забезпечення відкритого доступу мешканців до інформації про діяльність сільської ради, що сприяє підвищенню рівня довіри громадян до органу місцевого самоврядування;
Розвиток цифрової культури громади, формування умов для участі в електронному врядуванні;
Більш раціональне використання бюджетних коштів за рахунок цифрових рішень;
Підтримання працездатності та забезпечення функціонування існуючих систем.

Детальна інформація щодо завдань та очікуваних результатів Програми наведена у додатку 1 до Програми.

Координація робіт щодо виконання завдань Програми покладається на голову сільської ради та головного-спеціаліста з документообігу Маразліївської сільської ради.

Програма може коригуватися та затверджується в установленому порядку згідно з чинним законодавством.

Аналіз стану наявного рівня інформатизації та впровадження цифрових рішень

До складу Маразліївської територіальної громади входять : с. Маразліївка (адміністративний центр), село Монаші (старостинський округ), село Олексіївка, Романівка, Зелене та Полянка (входять до адміністративного округу), село Великомар‘янівка(старостинський округ), село Долинівка(старостинський округ), село Широке(старостинський округ). Наявність провайдерів, які надають доступ до широкосмугового оптоволоконного – інтернету на території громади складає 100%.

Станом на початок 2025 року в Маразліївській сільській раді та її структурних підрозділах спостерігається низка типових для невеликих громад цифрових викликів.

Застаріле обладнання: значна частина комп’ютерної техніки, перифії та аудіовізуального обладнання не відповідає сучасним вимогам продуктивності та безпеки. Під час проведеного внутрішнього аудиту ІТ-інфраструктури Маразліївської сільської ради та її структурних підрозділів встановлено, що понад 70% наявного обладнання (компютери, ноутбуки, принтери, сканери, мультимедійне обладнання системи) є морально та фізично застарілими. Більшість робочих станцій були придбані більше 10 років тому, не мають підтримки сучасних стандартів безпеки, новітнього програмного забезпечення та працюють на застарілих версіях операційних систем.

Близько 40% принтерів та МФП (багатофункціональних пристроїв) не мають доступу до мережевої інфраструктури, що унеможливлює ефективну організацію документообігу. Частина пристроїв не сумісна х новим програмним забезпеченням. Аудіо- та відеоапаратура, яка використовується під час підключення до онлайн-нарад, часто не забезпечує належну якість зображення і звуку.

В закладах освіти, старостинських округах та відділі ЦНАП забезпечено на 90% оновленим обладнанням (ноутбуки, принтери та інше).

Хоча вже почато процес оновлення комп’ютерної техніки та мультимедійних засобів, значна частина обладнання все ще не відповідає сучасним стандартам продуктивності, безпеки та сумісності з новітнім програмним забезпеченням.

Низький рівень автоматизації управлінських процесів та відсутність єдиного підходу до електронного архівування та роботи з відкритими даними. На сьогодні електронне архівування в Маразліївській сільській раді та її структурних підрозділах здійснюється фрагментарно. Левова частка рішень та службових документів зберігається лише у паперовому вигляді, інша частина – у вигляді файлів на окремих робочих комп’ютерах без належного серверного обладнання, що ускладнює доступ інших відділів/управлінь до оцифрованої інформації.
Недостатній рівень цифрової грамотності серед працівників гальмує впровадження нових цифрових сервісів. Однією з ключових перепон на шляху цифрової трансформації Маразліївської сільської ради є низький рівень цифрових компетенцій серед працівників сільської ради, та її структурних підрозділів. Це стосується як базових навичок роботи з комп’ютером, так і використання спеціалізованого програмного забезпечення, електронних сервісів, хмарних технологій та принципів інформаційної безпеки, що призводить до того що рівень цифрової компетентності персоналу не відповідає сучасним викликам управління громадою Успішна реалізація цифрової трансформації потребує системної програми підвищення кваліфікації, включно з регулярними тренінгами, курсами цифрової грамотності та участю у всеукраїнських навчальних заходах.
Недостатній рівень обізнаності щодо можливостей та власне використання інструментів е-демократії та е-урядування. Було подано заявку на надання доступу до даних кабінетів, готується формування електронного ключа печатки для отримання доступу, бо захищений Токен не відповідає доступу.

Секретар сільської ради Інна МОСКАЛЕНКО

Додаток 1

До Програми інформатизації

Маразліївської сільської територіальної громади

На 2025-2027роки

ПЕРЕЛІК

Завдань, проектів, робіт Програми інформатизації Маразліївської сільської територіальної громади на 2025-2027роки

Напрями/Завдання	Відповідальні виконавці	Строки виконання		Вартість виконання, грн				Очікувані результати
				2025 рік	2026 рік	2027 рік	Усього
Матеріально-технічне забезпечення базового рівня
Забезпечення належної діяльності сільської ради, та її структурних підрозділів шляхом модернізації та оновлення обладнання і устаткування	Профільні спеціалісти, депутати сільської ради (в межах виділення коштів)		2025-2027	В межах бюджетного фінансування				Підвищення ефективності та якості роботи сільської ради та її структурних підрозділів завдяки створенню сучасної матеріально-технічної бази. Ефективніше обслуговування населення, поліпшення умов праці працівників, цифровізації процесів управління, а також зниження витрат часу та ресурсів на виконання службових обов’язків
Забезпечення належної діяльності сільської ради, та її структурних підрозділів шляхом закупівлі програмного забезпечення базового рівня	Профільні спеціалісти, депутати сільської ради (в межах виділення коштів)		2025-2027	В межах бюджетного фінансування				Забезпечення стабільної та безперервної роботи сільської ради та її структурних підрозділів за рахунок впровадження ліцензійного програмного забезпечення базового рівня (операційна система, антивірусний захист). Підвищення інформаційної безпеки, забезпечення сумісності та ефективності роботи з електронними документами, спрощення внутрішніх робочих процесів, мінімізація ризиків, пов’язаних з використанням неліцензійного або застарілого ПЗ
Електронне урядування
Розробка нормативно-правових та технічних документів, методичних рекомендацій щодо організації виконання завдань Програми	Виконавчий комітет Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансування				Розроблення нормативно-правових та технічних документів задля забезпеченості виконання завдань програми
Проведення щорічного оцінювання електронної та цифрової готовності громади за визначними показниками	Головний спеціаліст з документообігу Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансування				Здійснення щорічного моніторингу оцінювання електронної та цифрової готовності громади
Створення електронного архіву рішень сільської ради та виконавчого комітету	Головний спеціаліст з документообігу Маразліївської сільської ради та виконавчий комітет Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансування				Створення бази даних, оцифровано архівні рішення сесії та виконавчого комітету
Програмне забезпечення для виконання професійної діяльності
Впровадження, оновлення системи електронного документообігу АСКОД	Головний спеціаліст з документообігу Маразліївської сільської рад та структурні підрозділи сільської ради		2025-2027	В межах бюджетного фінансування				Впровадження, оновлення та масштабування системи електронного документообігу. Підключено ЦНАП, начальників структурних підрозділів та спеціалістів по напрямках.
Використання системи електронного документообігу органів виконавчої влади СЕВ ОВВ	Головний спеціаліст з документообігу Маразліївської сільської рад та структурні підрозділи сільської ради		2025-2027	В межах бюджетного фінансування				Використовується система СЕВ ОВВ для зв’язку з деякими органами державної влади
Впровадження, наповнення та розвиток геоінформаційної системи (ГІС)	Земельний відділ Маразліївської сільської ради		2026-2027	В межах бюджетного фінансування				Впровадження та розвиток геоінформаційної системи (ГІС)
Оновлення та підтримка функціонування інформаційної системи FEODAL, для автоматизованого аудиту земельних ділянок, візуалізації, моніторингу земельного банку та отримання відомостей з реєстру ДЗК і ДРРП	Земельний відділ Маразліївської сільської ради		2025-2027	В межах бюджетного фінансування				Впровадження та використання інформаційної системи FEODAL
Оновлення та підтримка ПЗ «АІС Місцеві бюджети»	Фінансові установи Маразліївської сільської ради		2025-2027	В межах бюджетного фінансування				Оновлення та підтримка програмного забезпечення критично важливого функціонування фінансового управління громади
Оновлення та підтримка ПЗ «ME D.O.C»
Оновлення та підтримка ПЗ «Дебет +»
Використання системи «РТГ», «Соціальна громада», «ЄІССС»	Відділ ЦНАП та ВСЗН Маразліївської сільської ради		2025-2027	В межах бюджетного фінансування				Впровадження та використання зазначених систем, необхідних для надання послуг
Впровадження та експлуатація державної освітньої екосистеми для учнів, батьків та вчителів «Мрія»	Управління освіти Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансового забезпечення				Впроваджується та активно використовується державна освітня екосистема «Мрія»
Е-демократія
Забезпечення публічності та прозорості діяльності Маразліївської сільської ради	Структурні підрозділи Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансового забезпечення				Оперативне висвітлення інформації, яка знаходиться у розпорядженні Маразліївської сільської ради, її підприємствах, установах і організаціях на офіційному сайті громади, сторінках у соціальних мережах
Забезпечення технічної можливості трансляції та зберігання відеозаписів пленарних засідань сільської ради	Відповідальні працівники сільської ради		2025	В межах бюджетного фінансування				Забезпечено можливість трансляції та зберігання відеозаписів пленарних засідань та постійних комісій ради
Активізація роботи і подальший супровід функціонування інструментів E-DEM	Головний спеціаліст з документообігу		2025	Без фінансового забезпечення				Підтримка функціонування е-сервісів задля розширення можливостей інструментів е-демократія, популяризація інструментів серед мешканців громади
Публікування наборів відкритих даних, які перебувають у володінні громади	Структурні підрозділи Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансового забезпечення				Визначений перелік інформації, яка може бути опублікована у формі відкритих даних, відповідно до Постанови КМУ №835
Підвищення навичок, формування «цифрової культури»
Участь у всеукраїнських конференціях, регіональних семінарах, круглих столах, відео конференціях щодо впровадження новітніх інформаційних та цифрових технологій	Структурні підрозділи Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансового забезпечення				Профільні фахівці громади частково пройшли навчання з питань впровадження новітніх інформаційних та цифрових технологій
Участь у всеукраїнських конференціях, регіональних семінарах, круглих столах, відео конференціях щодо впровадження та подальшого застосування ІТ-рішень для кіберзахисту інформаційних ресурсів Маразліївської громади	Профільні спеціалісти Маразліївської сільської ради		2025-2027	Без фінансового забезпечення				Профільні фахівці приймають участь у заходах з питань впровадження та подальшого застосування ІТ-рішень для кіберзахисту інформаційних ресурсів Маразліївської громади