Про затвердження Програми підтримки діяльності Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області  на 2026-2027 роки

МАРАЗЛІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БІЛГОРОД -ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 LІІ сесія VІІІ скликання 

Р І Ш Е Н Н Я (ПРОЄКТ)  

 23 жовтня   2025 року                             с. Маразліївка                                                   №  

Про затвердження Програми підтримки діяльності

Білгород-Дністровського районного відділу

філії Державної установи «Центр пробації»

в Одеській області  на 2026-2027 роки

З метою забезпечення підвищення загального рівня безпеки, зменшення кількості правопорушень, вжиття заходів, спрямованих на усунення причин та умов учинення протиправних діянь, а також налагодження дієвої співпраці органів пробації та місцевих органів виконавчої влади в зазначеній сфері, розглянувши лист начальника Білгород-Дністровського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Одеській області Наталії КОРОТКОВОЇ №2437/28/4/1-25 від 05.09.2025року, керуючись статтями 26, 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму підтримки діяльності Білгород-Дністровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області  на 2026-2027 роки, що додається.

2. Контроль за виконання рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії - Станков М.М.).

 Сільський голова                                                       Віктор ТОПОР

Затверджено

рішенням Маразліївської сільської ради  

від              2025 р. №       

Програма підтримки діяльності Білгород-Дністровського районного відділу

філії Державної установи «Центр пробації»

в Одеській області  на 2026-2027 роки

2025 рік

ПАСПОРТ

Програми підтримки діяльності Білгород-Дністровського районного відділу

філії Державної установи «Центр пробації»

в Одеській області  на 2026-2027 роки

Секретар  сільської ради                                               Інна МОСКАЛЕНКО

І.       Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

          Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2017 року №655-р «Про утворення державної установи «Центр пробації», підпункту 13.1 пункту 12 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228 утворено Державну установу «Центр пробації».

Злочинність залишається одним з головних чинників, який суттєво впливає на проведення соціально-економічних перетворень, і становить реальну загрозу безпеці жителів на території сільської територіальної громади.

У цих умовах особливо важливим є забезпечення повноцінного функціонування органів, робота яких спрямована на зменшення злочинності, і для цього мають бути створенні всі необхідні умови. На жаль, дані органи мають недостатнє фінансування з центрального бюджету, що є одним з факторів зростання злочинності, а ефективність профілактичних заходів є недостатньою.

Одним із таких органів є Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Міністерства юстиції України, що був створений відповідно до Закону України «Про пробацію», основною метою якого є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.

Працівники Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області виконують кримінальні покарання, не пов’язані з позбавленням волі, адміністративні стягнення у виді громадських, виправних та суспільно корисних робіт, здійснюють нагляд за особами звільненими від відбування покарання з випробуванням, складають досудові доповіді (забезпечення суду формалізованою інформацією, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом справедливого рішення щодо міри покарання).

З метою реалізації пробаційних програм та інших соціально-виховних заходів, спрямованих на усунення криміногенних чинників в житті засуджених, які спонукають до скоєння нових кримінальних правопорушень, Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області  має на меті залучати додатково й інші наявні ресурси громади - органи державної влади а також волонтерів пробації, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності. Окрім цього Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області в певній мірі спрямовує і координує діяльність усіх органів, залучених до роботи з особами звільненими з місць відбування покарання, а також із засудженими звільненими від відбування покарання з випробуванням.

Однак, ефективне виконання Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області вище зазначених функцій та покладених на нього завдань, у тому числі щодо здійснення контролю за особами, які перебувають на обліку пробації неможливе без належного матеріально-технічного забезпечення, яке на сьогоднішній день є недостатнім.

Створення програми, метою якої є забезпечення підвищення загального рівня безпеки, зменшення кількості правопорушень, забезпечення безпеки населення  громади Маразліївської     сільської ради шляхом розроблення та здійснення комплексу заходів, спрямованих на усунення причин та умов учинення протиправних діянь, а також налагодження дієвої співпраці органу пробації та місцевих органів виконавчої влади у сфері виправлення та проведення на достатньому рівні соціально-виховної роботи серед засуджених, покращення умов праці персоналу Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, що сприятиме запобіганню скоєнню засудженими нових кримінальних правопорушень.

Фінансування заходів програми передбачається здійснювати за рахунок коштів бюджету територіальної громади в межах можливостей його дохідної частини, виходячи з конкретних завдань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Враховуючи особливості цільової категорії, з якою працює персонал пробації, останній потребує додаткового захисту та мінімізації ризиків особистої безпеки.

Саме тому в основу даної Програми покладено принцип об’єднання зусиль виконавчих органів місцевого самоврядування, депутатського корпусу, правоохоронних органів та громадськості для забезпечення належного стану охорони громадського порядку та профілактики злочинності на території Саранчуківської сільської ради .

ІІ. Мета Програми

Метою цієї Програми є забезпечення підвищення загального рівня безпеки, зменшення кількості правопорушень, вжиття заходів, спрямованих на усунення причин та умов учинення протиправних діянь, а також налагодження дієвої співпраці органів пробації та місцевих органів виконавчої влади в зазначеній сфері.

ІІІ.    Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання завдань, заходів

Досягненню цієї мети сприятимуть заходи, спрямовані на:

- активізацію діяльності виконавчих органів місцевого самоврядування, пробації, та інших установ, що пов’язані з профілактикою правопорушень;

- підвищення координації спільних зусиль профілактики правопорушень між органами місцевого самоврядування, пробації та інших установ, які працюють із засудженими, або звільненими від відбування покарання з випробуванням з метою уникнення дублювання функцій та поліпшення якості процедур, що виконуються при роботі із цією категорією осіб;

- підвищення рівня правової освіти у клієнтів та правового виховання молоді шляхом запровадження сучасних форм і методів профілактики;

- профілактика правопорушень, спрямована на соціальну адаптацію осіб, що звільняються з місць позбавлення волі, у разі необхідності;

- запобігання втягненню у злочинну діяльність нових соціальних груп, особливо неповнолітніх;

- висвітлення в засобах масової інформації діяльності органів місцевого самоврядування, пробації, та інших установ щодо профілактики правопорушень, з метою підвищення поінформованості громадян;

- створення належних умов на базі Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, що надасть змогу покращити роботу в частині проведення соціально-виховної роботи, реабілітації, ресоціалізації осіб, засуджених до покарань без позбавлення волі, що сприятиме запобіганню скоєнню ними нових кримінальних правопорушень.

Внаслідок профілактичного та соціально-виховного впливу на осіб, які перебувають на обліку в пробації очікується:

- зниження рівня злочинності та кількості повторних злочинів, ослаблення суспільної напруги, викликаної її впливом;

- мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність;

- сприяння ресоціалізації осіб, які готуються до звільнення з місць позбавлення волі;

- досягнення належного рівня фінансового і матеріального забезпечення органу пробації та профілактичної діяльності.

ІV.     Порядок використання коштів бюджету та ресурсне забезпечення

Програми

Фінансування заходів Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів бюджету територіальної громади в межах можливостей її дохідної частини, виходячи з конкретних завдань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Щорічно в бюджеті передбачаються видатки на фінансування заходів, пов’язаних з реалізацією положень Програми. Відповідно до рішення сесії Маразліївської    сільської ради по виконанню Програми виконком проводить фінансування головного розпорядника коштів – Маразліївської   сільської ради  для реалізації переліку заходів Програми щодо закупівлі витратних матеріалів та витрати на обслуговування комп’ютерної та організаційної техніки  для покращення роботи Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області в частині здійснення наглядових та соціально-виховних заходів відносно засуджених, які перебувають на обліку.

Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області проводить цільове використання   виділених Маразліївською  сільською радою коштів.

Обсяги фінансування можуть бути змінені в установленому чинним законодавством порядку. Маразліївська  сільська рада у межах чинного законодавства сприяє Білгород-Дністровський районний відділ філії  Державної установи «Центр пробації» в Одеській області у вирішенні поточних проблем забезпечення службової діяльності.

V. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Головним розпорядником коштів є Державна установа «Центр пробації»,  яка здійснює контроль за ходом виконання Програми. Виконавцем Програми є філія Державної установи «Центр пробації» в Одеській області.

 По закінченню фінансового року, філія Державної установи «Центр пробації» в Одеській області інформує Маразліївську сільську раду про цільове використання виділених коштів.

Секретар  сільської ради                                               Інна МОСКАЛЕНКО

Додаток 1

до Програми

Ресурсне забезпечення

Програми підтримки діяльності Білгород-Дністровського районного відділу

філії Державної установи «Центр пробації»

в Одеській області  на 2026-2027 роки

                                                                            грн.

Секретар  сільської ради                                               Інна МОСКАЛЕНКО

Додаток 2

до Програми

Основні завдання, заходи

спрямовані на забезпечення виконання Програми передбачені на 2026-2027 роки

Секретар  сільської ради                                               Інна МОСКАЛЕНКО