Про внесення змін до рішення сільської ради №1299-VІІІ від 11.07.2024 року «Про затвердження Програми зайнятості населення Маразліївської сільської ради на 2024-2026 роки» для фінансування видатків на організацію громадських робіт в Маразліївській сі

МАРАЗЛІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БІЛГОРОД -ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

LVІІ сесія VІІІ скликання 

Р І Ш Е Н Н Я (ПРОЄКТ)     

09 квітня   2026 року                               с. Маразліївка                                             №

Про внесення змін до рішення сільської ради №1299-VІІІ від 11.07.2024 року «Про затвердження Програми зайнятості населення Маразліївської сільської ради на 2024-2026 роки» для фінансування видатків на організацію громадських робіт в Маразліївській сільській раді

         Відповідно до ст.26, ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до рішення виконавчого комітету №44 від 30.03.2026року «Про організацію громадських робіт на території Маразліївської сільської ради у 2026 році», заслухавши інформацію начальника фінансового управління Анни ГОРОДЕЦЬКОЇ щодо необхідності внесення змін та доповнень до рішення  Маразліївської сільської ради №1725 від 18.12.2025 року «Про бюджет Маразліївської сільської територіальної громади на 2026 рік»  зі змінами та перерозподілити кошти для фінансування видатків на організацію громадських робіт Маразліївській сільській раді в сумі 150 000,00 грн на 2026 рік, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до рішення сільської ради №1299-VІІІ від 11.07.2024 року «Про затвердження Програми зайнятості населення Маразліївської сільської ради на 2024-2026 роки» та затвердити її в новій редакції (додається).
2. Виділити кошти на виконання Програми зайнятості населення Маразліївської сільської ради на 2024-2026 роки для фінансування видатків на організацію громадських робіт Маразліївській сільській раді на 2026 рік в сумі 150 000,00 грн.
3. Головному спеціалісту-бухгалтеру Маразліївської сільської ради внести зміни до плану  асигнувань  на  2026 рік.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії - Станков М.М.).

      Сільський голова                                                                 Віктор ТОПОР

                                                                                                     ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                                   в новій редакції

рішенням сільської ради

                                                                                                               від 09.04.2026 року №

ПРОГРАМА ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ НА ТЕРИТОРІЇ

МАРАЗЛІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

 НА 2024-2026 РОКИ

2026 рік

ЗМІСТ ПРОГРАМИ

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 

 Програма зайнятості населення Маразлївської сільської ради  на 2024-2026 роки   (далі – Програма)  розроблена  відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про зайнятість населення».

Програма розроблена на підставі показників економічного та соціального розвитку громади за 2023 рік, прогнозних критеріїв формування економічної ситуації у 2024-2026 роках, враховує динаміку процесів, що відбуваються на ринку праці району та сільської ради, безумовно враховує нинішній воєнний стан в державі, результати моніторингу діяльності ринкоутворюючих  підприємств і організацій щодо перспективності  розвитку.

Програма зайнятості населення на 2024-2026роки розроблена з урахуванням очікуваних тенденцій економічного і соціального розвитку, які впливають на формування ринку праці та його показники та впив на соціально-економічні показники в громаді збройної агресії рф проти нашої країни.

Програма являє собою узгоджений за ресурсами і термінами реалізації документ, який відповідає правовим, фінансовим, соціально-економічним, організаційно-господарським та іншим умовам життєдіяльності Маразліївської сільської ради .

Програма спрямована на виконання першочергових завдань щодо зайнятості населення, здійснення заходів щодо скорочення безробіття та соціального захисту населення.

До складу Маразліївської територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області входить 9 населених пунктів: село Олесіївка, село Монаші, село Романівка, село Маразліївка, село Зелене, село Полянка, село Широке, село Великомарянівка та село Долинівка.

Програма реалізується на засадах вільного партнерства за участю підприємств, організацій, установ громади.

 ІІ ПРОБЛЕМА НА РОЗВ`ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

Найбільше потребують соціального захисту від безробіття громадяни, які не здатні  на рівних конкурувати на ринку праці, в першу чергу молоді особи, особливо випускники навчальних закладів, особи передпенсійного віку, інваліди, які не досягли пенсійного віку, особи, які звільнені з лав ЗС України після мобілізації.

Основними проблемами, що існують на місцевому ринку праці, є:

• певний дисбаланс попиту та пропозиції робочої сили;
• недостатні можливості підвищення кваліфікаційного рівня працівників;
• недостатній рівень працевлаштування неконкурентоспроможних на ринку праці верств населення;
• «тіньова» зайнятість.

Пріоритетними напрямками Програми є:

- підвищення рівня життя населення в сільських населених пунктах громади;

- зниження безробіття на селі;

- залучення інвестицій в розвиток сільських населених пунктів та збільшення кількості робочих місць;

- збереження та розвиток трудового потенціалу,

- створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян, забезпечення зайнятості громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

Вжиття заходів щодо збереження трудового потенціалу громади, розвитку цивілізованого ринку праці, надання підтримки зайнятості неконкурентоспроможним на ринку праці верствам населення дадуть змогу забезпечити створення умов для повного здійснення громадянами прав на працю.

 ІІІ МЕТА ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Метою програми є:

1. Об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців, що здійснюють діяльність на території сільських населених пунктів сільської ради в напрямку створення умов для підвищення зайнятості населення, стимулювання роботодавців у створенні нових робочих місць, збереження та розвиток трудового потенціалу Маразліївської сільської ради .

2. Забезпечення належного визнання та популяризації, збільшення рівня обізнаності широкого загалу про переваги та потенціал соціального підприємництва, як важеля соціального розвитку та подолання бідності.

За пропозиціями Білгород-Дністровського філії Одеського обласного центру зайнятості забезпечити на підприємствах, в установах і організаціях Маразліївської сільської ради  на 2024-2026 роки:

1) Бронювання робочих місць, створення кадрового резерву і встановлення квоти прийому на роботу осіб, які потребують соціального захисту на ринку праці на 2024-2026роки, в т.ч. для працевлаштування дітей-сиріт та дітей які залишились без піклування батьків, що закінчують професійно-технічні заклади у 2024-2026роках.

2) Організацію  громадських та інших робіт тимчасового характеру  у 2024-2026роках.

3. Здійснення заходів з метою недопущення використання найманої праці без належного оформлення трудових відносин та легалізації зайнятості населення.

 Основні завдання Програми:

- оцінка стану ринку праці та прогнозних параметрів трудового потенціалу, обсягів зайнятості, трудової міграції, створення нових робочих місць та збереження існуючих;

- сприяння розвитку підприємництва та самозайнятості;

- подальший розвиток професійного навчання з урахуванням потреб ринку праці, в тому числі безпосередньо на робочому місці;

- забезпечення соціального захисту громадян від безробіття;

- детінізація ринку праці, легалізація неформальної зайнятості, реалізація заходів щодо легалізації заробітної плати та впровадження соціально відповідального бізнесу.

 IV. НАПРЯМИ ПО ЗАБЕЗПЕЧЕННЮ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

 Для досягнення мети Програми планується:

1) розширення сфери застосування праці та стимулювання зацікавленості роботодавців у створенні нових робочих місць

2) участь сільської ради у можливих кредитних програмах державних та муніципальних фондів з метою надання пільгових кредитів населенню для придбання чи ремонту житла, за умови працевлаштування на території ради;

3) організація громадських та інших робіт тимчасового характеру  для виконання робіт з благоустрою території чи  забезпечення населення соціальними послугами;

4) проведення з метою заохочення роботодавців, які зберігають робочі місця та створюють нові, широкої інформаційно-роз’яснювальної роботи про роботу підприємств, установ, організацій різних форм власності, та мають потребу у кваліфікованих працівниках визначених професій, про переваги працевлаштування на території ради;

5) проведення інформаційних заходів та висвітлення інформації про потреби ринку праці у певних галузях, з метою спонукання громадян до відкриття власного  малого бізнесу;

6) співпраця з організаціями інвалідів та учасників бойових дій з метою інформаційної та консультативної допомоги у питанні працевлаштування інвалідів, учасників АТО, бойових дій 2014- т.ч. які проживають на території Маразліївської сільської ради ;

9) надання первинної правової допомоги мешканцям ради під час пошуку роботи, у випадках звільнення, про можливі соціальні гарантії та інші послуги відповідно до чинного законодавства;

10) проведення заходів, направлених на підняття інвестиційної привабливості території.

            Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру 

Відповідно до рішення виконавчого комітету Маразліївської сільської ради  встановити:

1) перелік громадських та інших робіт тимчасового характеру, які можуть фінансуватися за рахунок коштів Білгород-Дністровської філії Одеського обласного центру зайнятості на випадок безробіття;

2) перелік видів громадських та інших робіт тимчасового характеру, які можуть фінансуватися пропорційними частинами за рахунок сільського бюджету та фонду Білгород-Дністровської філії Одеського обласного центру зайнятості на випадок безробіття (в частині організації таких робіт для безробітних) та коштів підприємств, установ, організацій для яких ці роботи виконуються.

Виконавцем вказаних заходів є Маразліївська сільська рада, якій доручено укладання відповідних договорів на організацію та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру  з особами, направленими центром зайнятості.

В ході реалізації  Програми можливі коригування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на її реалізації, уточнення переліку заходів.

Оплата праці осіб, зайнятих на громадських та інших роботах тимчасового характеру, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками та посадовими окладами відповідно законодавства і не може бути меншою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

V. ЗАХОДИ ЩОДО ПОЛІПШЕННЯ СИТУАЦІЇ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННІ ДО 2026 РОКУ

VІ. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Реалізація Програми зайнятості населення Маразліївської сільської ради  на 2024-2026роки забезпечить підвищення рівня зайнятості населення громади, забезпечить соціальний захист безробітних, додаткові гарантії щодо працевлаштування громадян працездатного віку, які потребують соціального захисту i не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, підвищенню якості життя, сприятиме позитивним змінам в усіх сферах життєдіяльності населення громади, досягненню громадою соціальної і певною мірою економічної самодостатності та стабільності, збалансованому розвитку населених пунктів.

Також сприятиме розвитку малого та середнього бізнесу, створенню нових робочих місць. Забезпечить розвиток підприємництва та самозайнятості, детінізацію ринку праці, легалізацію зайнятості та заробітної плати,  впровадження соціально відповідального бізнесу.

VІІ. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Під час формування бюджету Маразліївської сільської ради  на відповідні роки передбачати кошти на реалізацію заходів Програми у межах фінансових можливостей.

Фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та  Білгород-Дністровської філії Одеського обласного центру зайнятості  (у межах фінансових можливостей).

Фінансування витрат, пов’язаних із наданням соціальних послуг та матеріального забезпечення незайнятому населенню, зареєстрованому у Білгород-Дністровській філії Одеського обласного центру зайнятості, здійснюється за рахунок коштів відповідно до законодавства про зайнятість населення та про страхування на випадок безробіття.

Витрати щодо створення робочих місць для інвалідів і професійного навчання інвалідів фінансуються за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів.

Фінансові розрахунки на виконання заходів цієї Програми можуть затверджуватися окремими додатками .

 VІІІ. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ, МЕХАНІЗМИ ЇЇ РЕАЛІЗАЦІЇ

       Програма виконується шляхом реалізації заходів щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення на період до 2026 року.

Забезпечення реалізації заходів і завдань Програми безпосередньо покладається на відповідальних виконавців, які контролюють їх виконання у встановлені терміни, організовують ефективну взаємодію органів державної виконавчої влади, самоврядування, громадських організацій, суб’єктів підприємницької діяльності тощо.

Основні заходи та завдання програми можуть коригуватися у період її дії (як правило – за підсумками року), з урахуванням змін соціально-економічної ситуації у країні та регіоні, шляхом прийняття відповідних рішень сільської ради.

Інформація про виконання Програми має постійно розглядатися на сесіях,  нарадах, семінарах тощо, із залученням організацій роботодавців, профспілок.

         Секретар сільської ради                                   Інна МОСКАЛЕНКО

ПАСПОРТ

Програми зайнятості населення на території

Маразліївської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки