https://rada.info/upload/users_files/04377859/a7987facb555252d5cda447e20ec0852.docx

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням  сільської  ради VІІІ скликання

08 листопада 2024 року № 1376

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

соціально-економічного розвитку Маразліївської територіальної                                                                    громади на 2025-2027 роки

 

 

 

 

                                

                                

с Маразліївка

 

ЗМІСТ

 

ВСТУП

І. ОЦІНКА СОЦІАЛЬНОГО ТА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ГРОМАДИ ЗА 9 місяців 2024 РОКУ.

ІІ. ЦІЛІ, ПРІОРИТЕТИ ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ НА 2025-2027 РОКИ.

ІІІ. ШЛЯХИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ ТА ДОСЯГНЕННЯ ПОСТАВЛЕНИХ ЦІЛЕЙ.   ІV. РИЗИКИ ТА МОЖЛИВІ ПЕРЕШКОДИ. V. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ.     ДОДАТКИ   Додаток 1 - Розрахунок показників рівня життя на 2025-2027 роки; Додаток 2 - Перелік об’єктів та проєктів соціально-економічної сфери та інфраструктури, що планується до будівництва, капремонту, модернізації на 2025-2027 роки; Додаток 3 - Перелік цільових програм та стратегічних документів

МАРАЗЛІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА

 

 

 

                    1 адміністративна будівля та

4 старостинські округи         

9 населених пунктів         5 284 осіб

 117 ВПО

 

 297 км²   

ВСТУП

 

Програма соціально-економічного розвитку Маразліївської територіальної громади на 2025-2027 роки (далі – Програма) розроблена виконавчим комітетом сільської ради спільно зі структурними підрозділами, управліннями, службами Маразліївської сільської ради.

Програму розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного та соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних  і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету» (зі змінами), з урахуванням Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки, Стратегії розвитку Одеської області до 2027 року та  Плану заходів на 2021 – 2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Одеської області на 2021-2027 роки, Стратегії розвитку Маразліївської територіальної громади до 2025 року.

Головною метою Програми є економічний розвиток громади для забезпечення гідних умов життя, безпеки та добробуту її населення, створення сприятливих умов для післявоєнного економічного, інвестиційного та соціального розвитку громади, підвищення зайнятості населення, розвитку малого та середнього бізнесу.

Програма включає комплекс взаємопов’язаних завдань та заходів, спрямованих на зміцнення економічної самостійності Маразліївської громади, подолання негативних явищ в усіх галузях і сферах діяльності, пов’язаних з умовами воєнного стану, забезпечення ефективного фінансування критичної інфраструктури громади.

Заходи та завдання Програми рівною мірою впливають на всі групи населення Маразліївської територіальної громади, незалежно від місця проживання та віддаленості від адміністративного центру громади.

Програма підготовлена   на   основі    аналізу результатів економічного і соціального розвитку громади за підсумками 9 місяців 2024 року. Програма кореспондується з чинними цільовими програмами та є основою для формування та раціонального використання фінансових, матеріальних та  інших ресурсів громади.

Програма містить розрахунок показників рівня життя на 2025-2027 роки (Додаток 1), перелік об’єктів та проєктів соціально-економічної сфери та інфраструктури, що планується до будівництва, капремонту, модернізації на 2025-2027 роки (Додаток 2), перелік сільських цільових програм та стратегічних документів (Додаток 3).

Фінансування заходів Програми планується здійснювати за рахунок коштів державного та місцевого бюджету у межах бюджетних призначень на 2025-2027 роки, передбачених на виконання заходів Програми та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Програма, у процесі її виконання, може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються рішеннями сесії сільської ради.

 

Термін реалізації програми – 2025-2027 роки.

І. ОЦІНКА СОЦІАЛЬНОГО ТА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ГРОМАДИ ЗА 9 МІСЯЦІВ 2024 РОКУ

 

За 9 місяців 2024 року, незважаючи на виклики, пов’язані з повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України, вживались заходи щодо збереження та зміцнення економічної та соціальної стабільності громади шляхом забезпечення сталого функціонування господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфери, підтримки бізнесу, підвищення продуктивності аграрного сектору, трансформації міжнародного співробітництва та інвестиційної політики.

Особливу увагу Маразліївська сільська рада приділяє фінансовій підтримці обороноздатності, територіальній оборони, реконструкції та облаштування захисних споруд, забезпеченню функціонування об’єктів критичної інфраструктури, закладів охорони здоров’я та освіти. Проведено комплекс заходів підтримки Захисників та Захисниць України, пораненим військовослужбовцям, надано підтримку сім’ям Захисників та Захисниць України, які загинули або постраждали під час війни, а також на вирішення соціально-економічних питань мешканців громади.

 

                     Виконання бюджету Маразліївської територіальної громади

 

Бюджет Маразліївської громади, незважаючи на важкі умови повномасштабного воєнного вторгнення та правового режиму воєнного стану, що продовжуються в Україні, є збалансованим, самостійним та ефективним.

Маразліївська сільська рада в період невизначеності та ризиків намагається створити умови для відновлення прийнятної динаміки фінансово-бюджетних показників на місцевому рівні, спрямовує зусилля на застосування зваженого підходу до визначення напрямів використання бюджетного ресурсу. Організація бюджетного планування та виконання має на меті застосування підходів єдності, відповідальності, інформаційної прозорості та ефективності.

До загального фонду бюджету Маразліївської сільської територіальної громади за 9 місяців 2024 року надійшло 56 520,8тис грн, що становить 111% до планових показників на звітний період, в тому числі:

• Власних доходів протягом 9 місяців 2024 року надійшло 28 233,3 тис грн, що становить 124,8% до планових показників на звітний період, додатково надійшло до плану 5 629,4тис грн;
• Офіційних трансфертів протягом 9 місяців 2024 року надійшло 28 187,6тис грн, що становить 100% до планових показників на звітний період.

 

 

 

Аналіз виконання  доходів бюджету

Маразліївської сільської  територіальної громади за 9 місяців 2024року

по загальному фонду в порівняні з відповідним періодом минулого року

Найменування	Уточнені планові показники за   9 місяців  2024 року	Виконано  за 9 місяців  2024 року	Відхилення до уточненого плану  ( тис. грн.)	% виконання до уточненого плану	Виконано  за 9 місяців  2023 року	Темп росту до аналогічного періоду 2023 року    (%)	Відхилення  (+;-) до аналогічного періоду  2023 року
Доходи від податків і зборів	22 703,9	28 333,3	+5 629,4	124,8	20 052,2	141,3	+8 281,1
Офіційні трансферти	28 187,6	28 187,6	-	100	32 550,0	86,6	-4 362,4
ВСЬОГО ДОХОДІВ	50 891,4	56 520,8	+5 629,4	-	52 602,2	107,4	+ 3918,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структуру надходжень загального фонду бюджету громади (без трансфертів) складають:

- податок на доходи фізичних осіб – 53,5 %  або в абсолютній сумі складає  15 155,0 тис.грн.;

- місцеві податки і збори– 44,3 %, або в абсолютній сумі складає 12 552,8тис.грн.  в т.ч.:

*податок на майно (в т.ч. податок на нерухоме майно відмінне від земельної  ділянки,              плата за землю) – 1,7 %, або в абсолютній сумі складає 210,6 тис.грн.

*земельний податок з юр. та фіз.осіб – 29 %, або в абсолютній сумі складає 3 640,3 тис.грн.

*орендна плата з юр. та фіз.осіб – 23,8 %, або в абсолютній сумі складає 2 984,3 тис.грн.

*транспортний податок – 0,1 %, або в абсолютній сумі складає 13,3 тис.грн.

*єдиний податок – 45,4 %, або в абсолютній сумі складає 5 704,3 тис.грн.

- акцизний податок – 1,5 % або в абсолютній сумі складає  426,1 тис.грн.;

- плата за надання  адміністративних послуг – 0,5% або в абсолютній сумі складає 152,1тис.грн ;

- інші податки і збори – 0,2% або в абсолютній сумі складає  47,3 тис.грн;

 

Загалом, в структурі бюджету  доходів загального фонду 50,1 % власні надходження та 49,9% міжбюджетні трансферти.

 Аналіз виконання доходів загального фонду бюджету

Маразліївської сільської  територіальної громади за 9 місяців 2024 року

                   

Найменування	Планові показники за  9 місяців 2024 року	Фактично надійшло 9 місяців 2024 року	Відхилення до уточненого плану(+/-) тис.грн.	% виконання до плану
Податок та збір на доходи фізичних осіб	10 278,0	15 155,0	+4 877,0	147,45
Внутрішні податки на товари та послуги (акцизний податок)	567,4	426,1	-141,3	75,09
Податок на нерухоме майно	123,0	210,6	+87,6	171,2
Земельний податок з юр.та фіз.осіб	3 470,0	3 640,3	+170,3	104,9
Орендна плата з юр.та фіз.осіб	2 656,0	2 984,3	+328,4	112,4
Транспортний податок	7,0	13,3	+6,3	189,29
Єдиний податок	5 391,0	5 704,3	+313,3	105,81
Адміністративний збір	184,4	182,4	-2,0	98,92
Інші надходження	15,0	5,1	-9,9	34
Інші податки та збори	12,1	11,9	-0,2	98,3
ВСЬОГО ДОХОДІВ  (без урахування трансфертів)	22 703,9	28 333,3	+5 629,4	124,8

 

Динаміка надходження до загального фонду бюджету громади основних дохідних  джерел                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      за 9 місяців 2024 року в порівнянні з 9 місяців 2023 року

Найменування	Надходження за 9 місяців 2023 року	Надходження  за 9 місяців 2024 року	Відхилення (-/+)	%  до минулого року
ДОХОДИ ВІД ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ
Податок та збір на доходи фізичних осіб	6 759,9	15 155,0	+8 395,1	224,2
Внутрішні податки на товари та послуги (акцизний податок)	679,8	426,1	-253,8	62,6
Податок на нерухоме майно	164,4	210,6	+46,2	128,1
Земельний податок з юр.та фіз.осіб	3 310,6	3 640,3	+329,7	109,9
Орендна плата з юр.та фіз.осіб	2 370,4	2 984,3	+613,9	125,9
Транспортний податок	8,3	13,3	+5,0	160,2
Єдиний податок	6 441,0	5 704,3	-736,7	88,6
Адміністративний збір	239,8	182,4	-57,4	76,1
Інші надходження	42,8	5,1	-37,7	11,9
Інші податки та збори	35,2	11,9	-23,3	33,8
ВСЬОГО ДОХОДІВ ( без урахування трансфертів)	20 052,2	28 333,3	+ 8281,1	141,3
Міжбюджетні трансферти	32 550,0	28 187,5	-4 362,5	86,6
ВСЬОГО ДОХОДІВ (з урахуванням трансфертів)	52 602,3	56 520,8	+3 918,5	107,4

Порівняно із відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 3 918,5 тис.грн. або 107,4%, в тому числі за рахунок

• зростання власних доходів на 8 281,1 тис.грн., що становить темп росту  проти відповідного періоду  2023 року 141,3%
• зменшення офіційних трансфертів на 4 362,5 тис.грн., що становить темп росту проти відповідного періоду 2023 року  86,6%.

                      

                    Податок  на  доходи фізичних осіб

 

•             Податок та збір на  доходи фізичних осіб за 9 місяців 2024 року зарахований до бюджету громади  в сумі  15 155,0 тис.грн. при уточненому плані 10 278,0тис. грн., що складає 147,45 % або додатково отримано до плану  +4 877,0 тис. грн.. Податок та збір на  доходи фізичних осіб є одним з основних  джерел  доходів загального фонду місцевого бюджету, питома вага якого у фактичних надходженнях загального фонду  без урахування трансфертів складає 53,5 % .

 

Інформація щодо джерел надходжень  податку на доходи фізичних осіб

за  9 місяців 2024 року

КБК	Найменування	Планові показники  за  9 місяців   2024 року	Фактично надійшло за 9 місяців   2024 року	Відхилення (-/+)	% виконання до плану
11010100	Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати	6 900,0	7 424,1	+524,1	107,6
11010400	Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата	2 530,0	6 573,4	+4 043,4	259,82
11010500	Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування	78,0	83,0	+5,0	106,39
11011300	Податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобовязання, що підлягає сплаті фізичними особами	770,0	1 074,6	+304,6	139,55
11010000	Податок та збір на доходи фізичних осіб	10 278,0	15 155,0	+4 877,0	147,45

Зростання рівня надходжень податку на доходи фізичних осіб  за 9 місяців 2024 року до  аналогічного періоду минулого  року складає 224,2% або +8 395,1 тис. грн..

           На  позитивну тенденцію змін даного показника   мали  вплив наступні фактори:

• протягом тривалої дії воєнного стану,  стабілізувалась економічна активність суб’єктів господарювання,  що здійснюють виробничу діяльність в громаді, також проводиться робота з платниками податків щодо забезпечення державних гарантій при виплаті заробітної плати.

-     підвищення рівня мінімальної заробітної плати та зростання рівня прожиткового мінімуму доходів громадян, ставки єдиної тарифної сітки, відповідно до якої нараховується заробітна плата  працівникам бюджетної сфери;

-     виплата орендної плати (натуроплати), в тому числі дивіденди за 2024,2023,2022,2021 рік та сплата податків до бюджету в 2024 році;

-     погашення податкового боргу фізичними особами за результатами річного декларування за 2023 рік;

-     погашення податкового боргу фізичними особами у вигляді мінімального податкового зобов’язання за 2023 рік.

Акцизний податок

                 Реалізація реформи місцевого самоврядування сприяла появі нових стимулів для розвитку громад за рахунок податків. Зокрема, акциз із виробленого в Україні та ввезеного на її митну територію пального є загальнодержавним податком, частка якого в 2022 році зараховується до місцевих бюджетів за місцем його реалізації. Відповідно до ст. 64 Бюджетного кодексу  до доходів загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад належить, зокрема, 13,44 % акцизного податку з виробленого в Україні пального. Постановою КМУ від 17.03.2021 року № 232 «Деякі питання зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до загального фонду відповідних бюджетів місцевого самоврядування» розмір акцизного податку, що підлягає зарахуванню до того чи іншого місцевого бюджету, визначають як добуток 13,44 і частки, визначеної для конкретного бюджету, що характеризує обсяг реалізованого суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі пального на відповідній території в загальному обсязі такого реалізованого пального загалом в Україні.

                 За 9 місяців 2024 року  виконання склало  в сумі 426,1 тис. грн., при плані звітного періоду затвердженому в сумі  567,4 тис. грн., або виконання склало 75,09 % , недоотримано до плану -141,3 тис. грн.. Акцизний податок  є джерелом  доходів загального фонду сільського бюджету, питома вага якого у фактичних надходженнях загального фонду  без урахування трансфертів складає 1,5 % .

 

Інформація щодо  джерел надходжень , які формують внутрішні податки  на товари та послуги за 9 місяців 2024 року 

КБК	Назва податку	Планові показники  за 9місяців   2024 року	Фактично надійшло за    9 місяців   2024 року	Відхилення до уточненого плану відповідного періоду
14021900	Пальне (вироблене в Україні)	122,0	58,5	-63,5
14031900	Пальне  (ввезене до України)	440,0	359,6	-80,4
14040200	Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім тих, що оподатковуються згідно з підпунктом 213.1.14 пункту 213.1 статті 213 Податкового кодексу України)	5,4	8,0	+2,6
	Разом	567,4	426,1	-141,3

Місцеві податки і збори

 

    В структурі надходжень загального фонду бюджету громади (без трансфертів)  місцеві податки і збори займають 44,3% зокрема:

                - податок на майно (в т.ч. податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, плата за землю, транспортний податок) –1,7%,

                - земельний податок з юр.та фіз.осіб – 29%,

                - орендна плата з юр.та фіз.осіб – 23,8%,

                - транспортний податок – 0,1%,

                - єдиний податок – 45,4 %.

           

    Законом України № 2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» змінено встановлений Податковим кодексом України порядок справляння податку на нерухоме майно та плати за землю. Який передбачає, що тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний час, не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно та плата за землю , що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.

 

                                                     Податок на нерухоме майно

 

       За 9 місяців 2024 року  виконання склало  в сумі 210,6 тис. грн., при плані звітного періоду затвердженому в сумі  123,0 тис. грн., або виконання склало 171,2 %  перевиконання склало 87,6 тис. грн..

Інформація щодо  надходження  податку  на нерухоме майно за 9 місяців 2024 року

	Назва  податку	Планові показники  за 9місяців  2024 року	Фактично надійшло за    9місяців   2024 року	Відхилення до уточненого плану відповідного періоду
18010100	Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об’єктів житлової нерухомості	1,5	2,0	+0,5
18010200	Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об’єктів житлової нерухомості	1,8	2,6	+0,8
18010300	Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості	39,7	112,0	+72,3
18010400	Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості	80,0	94,0	+14,0
	Разом	123,0	210,6	+87,6

Плата за землю

 

        Плата за землю є  джерелом  доходів загального фонду сільського бюджету.  Плата за землю складається  з земельного податку та орендної плати  за земельні ділянки. Згідно з Податковим  кодексом України платниками податку є  власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) , землекористувачі , платниками орендної плати – орендарі земельних ділянок.  Згідно з Бюджетним кодексом з 2011 року надходження  плати за землю в повному обсязі зараховуються до місцевого бюджету за місцем розташування земельної ділянки.

          За 9 місяців 2024 року  до  бюджету мобілізовано доходів в сумі  6 624,6 тис. грн., при плані 6 126,0  тис. грн., або виконання склало 108,1 %  перевиконано  планові показники в сумі +498,6  тис. грн..

 

Інформація щодо  джерел надходжень , які формують плату за землю 

За 9 місяців  2024 року

 

 

 

КрдККод	Назва  податку	Планові показники  за 9 місяців   2024 року	Фактично надійшло за    9місяців   2024 року	Відхилення до уточненого плану відповідного періоду
18010500	Земельний податок з юридичних осіб	2 660,0	2 746,4	+86,4
18010600	Орендна плата з юридичних осіб	2 402,0	2 593,7	+191,7
18010700	Земельний податок з фізичних осіб	810,0	893,9	+83,9
18010900	Орендна плата з фізичних осіб	254,0	390,6	+136,6
	Разом	6 126,0	6 624,6	+498,6

Дані  показники  позитивні на фоні того, що незважаючи на зміни в податковому законодавстві пов’язаними із введенням воєнного стану в лютому 2022 року, зокрема  тимчасово на період дії воєнного стану, не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї)), що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями РФ, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, а також земельних ділянок (земельних часток (паїв)), які визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди. Виключення Одеської області з переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих  збройними формуваннями Російської Федерації, визначається  Кабінетом Міністрів  України призводить до самостійного погашення заборгованостей платників податків Маразліївської територіальної громади.

         

Єдиний податок

 

  Єдиний податок   є  джерелом  доходів загального фонду сільського бюджету, питома вага якого у фактичних надходженнях загального фонду  без урахування трансфертів складає 45,4 %.

На виконання надходжень по єдиному податку до бюджету громади вплинуло прийняття Закону України від 15.03.2022 року №2120 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо запровадження диференційованої рентної плати за видобування газу природного» , яким передбачено про те , що фізичні особи – підприємці – платники єдиного податку першої та другої групи, мають право не сплачувати єдиний податок. Платниками третьої групи єдиного податку тепер можуть бути ФОП та юридичні особи без обмеження щодо кількості осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах з розміром доходу до 10 мільярдів гривень (До цього 7,6 млн грн). Відсоткова ставка єдиного податку для платників єдиного податку третьої групи, які використовують такі особливості оподаткування, встановлюється у розмірі 2 відсотків доходу. Податковий період для таких платників – календарний місяць. Отже , кількість платників податку може збільшитися.

              За 9 місяців 2024 року  виконання склало в сумі 5 704,3тис. грн., при плані звітного періоду в сумі 5 391,0тис. грн., або виконання склало 105,81 %  додатково отримано доходів в сумі 313,3тис. грн.

 

Інформація щодо  джерел надходжень, які формують єдиний податок за 9 місяців 2024 року 

 

Код доходів	Назва  податку	Планові показники  за 9 місяців   2024 року	Фактично надійшло за    9 місяців   2024 року	Відхилення до уточненого плану відповідного періоду
18050300	Єдиний податок з юридичних осіб	151,0	161,1	+10,1
18050400	Єдиний податок з фізичних осіб	720,0	929,9	+209,9
18050500	Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників	4 520,0	4 613,3	+93,3
	Разом	5 391,0	5 704,3	+313,3

 

Плата за надання адміністративних послуг

 

        Надходження плати за надання адміністративних послуг до бюджету громади за 9 місяців 2024 року  склало в сумі 182,4тис. грн., при плані звітного періоду в сумі 184,4 тис. грн., або виконання склало 98,92 %  недовиконання склало 2,0 тис. грн.

Інформація щодо  джерел надходжень, які формують плату за надання адміністративних послуг  за 9 місяців 2024 року 

Код доходів	Назва  податку	Планові показники  за 9 місяців   2024 року	Фактично надійшло за    9 місяців   2024 року	Відхилення до уточненого плану відповідного періоду
22012500	Плата за надання інших адміністративних послуг	0	0	0
22012600	Адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень	160,0	152,1	-7,9
22012900	Плата за скорочення термінів надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, а також плата за надання інших платних послуг, пов’язаних з такою державною реєстрацією	0	0	0
22090100	Державне мито, що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів на спадщину і дарування	0,15	0,17	0,02
22090400	Державне мито, повязане з видачею та оформленням закордонних паспортів (посвідок) та паспортів громадян України	4,2	8,1	+3,9
	Разом	184,4	182,4	-2,0

Інші надходження

             За 9 місяців 2024 року  виконання склало  в сумі 5,1 тис. грн., при плані звітного періоду в сумі 15,0 тис. грн.. Джерелами надходжень відповідного податку є сплачені штрафні санкції. 

Міжбюджетні трансферти

           Окрім власних надходжень до загального фонду бюджету громади за звітний період 2024 року отримано тис. грн дотацій та субвенцій з державного бюджету та інших місцевих бюджетів в тому числі:

- базова дотація – 5 211,9 тис. грн;

- освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам – 22 391,2 тис. грн;

- субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 4,17 тис. грн;

- субвенція з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 506,1 тис. грн;

- субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, що утворився на початок бюджетного періоду – 1,5 тис. грн;

- інша субвенція з місцевого бюджету – 1,314,1 тис. грн;

- субвенція з місцевого бюджету на виконання окремих заходів з реалізації соціального проекту «Активні парки – локації здорової України» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 72,8 тис. грн.

                                         

                                                          Доходи спеціального фонду.

 

          Дохідну  частину  спеціального  фонду  бюджету  громади  за  9 місяців 2024 року виконано    на  118,13%, тобто  при   плані  звітного періоду затвердженому в сумі 1 623,2 тис. грн.,  виконання  склало 1 917,4 тис. грн.  

Аналіз виконання  спеціального  фонду бюджету Маразліївської сільської  територіальної громади за 9 місяців 2024 року 

	Планові показники  за 9 місяців   2024 року	Фактично надійшло за    9 місяців   2024 року	Відхилення до уточненого плану відповідного періоду
ДОХОДИ ВІД ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ
Екологічний податок	9,1	38,9	+29,8
Власні надходження бюджетних установ	300,0	564,4	+264,4
Офіційні трансферти (субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду)	1 314,0	1 314,0	0
ВСЬОГО ДОХОДІВ	1 623,2	1 917,4	+294,2

ВИДАТКИ

 

Видаткова частина бюджету територіальної громади за 9 місяців 2024 року виконана в сумі 51 772,5тис. грн., або на 75,7 % до уточненого плану 68 348,6 тис. грн., в тому числі:

по загальному фонду в сумі 49 922,9  тис. грн., або на 79,8% до уточненого плану  62 566,3 тис. грн.

по спеціальному фонду в сумі 1 849,6 тис. грн., або на 32% до уточненого плану 5 782,9 тис. грн.

 

Фінансування  установ з бюджету територіальної громади за 9 місяців 2024 року  в розрізі галузей склало – 49 922,9 тис. грн.:

• освіту 30 610,5 тис.грн.(питома вага в видатках загального фонду бюджету 61,3%)
• охорона здоров’я  602,2 тис.грн.(питома вага в видатках загального фонду бюджету 1,2%)
• культуру 607,1 тис.грн. .(питома вага в видатках загального фонду бюджету 1,2%)
• соціальний захист та соціальне забезпечення 2 312,2 тис.грн. .(питома вага в видатках загального фонду бюджету 4,6%)
• державне управління 7 064,4 тис.грн. (питома вага в видатках загального фонду бюджету 14%)
• житлово- комунальне господарство 7 303,4 тис.грн. .(питома вага в видатках загального фонду бюджету 14,6%)
• інша діяльність 433,4 тис.грн. .(питома вага в видатках загального фонду бюджету 0,87%)
• економічна діяльність 393,6 тис.грн. .(питома вага в видатках загального фонду бюджету 0,79%)

 

• міжбюджетні трансферти 542,0 тис.грн.(питома вага в видатках загального фонду бюджету 1,1%)

 

• фізична культа та спорт 54,3 тис грн .(питома вага в видатках загального фонду бюджету 0,1%)

 

По спеціальному  фонду за 9 місяців 2024 року головними розпорядниками проведено касових видатків на загальну суму 1 849,6 тис.грн., в тому числі на

• міжбюджетні трансферти 920,0 тис.грн.
• освіту 694,9 тис.грн
• соціальний захист та соціальне забезпечення 222,4 тис.грн.
• економічна діяльність 12,3 тис.грн.

 

Фінансування  установ з бюджету (загальний та спеціальний фонд) територіальної громади за 9 місяців 2024 року в розрізі напрямків видатків  склало 51 772,5 тис.грн.,  в тому числі :

• оплата праці і нарахування на заробітну плату  35 748,0  тис.грн.
• предмети , матеріали ,обладнання та інвентар 5 893,4 тис.грн.
• медикаменти та перевязувальні матеріали 16,0 тис грн
• продукти харчування 1 634,7 тис.грн.(безоплатно отримано продукти харчування для відділу соціального захисту населення в сумі 222,4тис грн)
• оплата послуг ( крім комунальних) 1 735,4  тис.грн.
• оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 3 016,1 тис.грн .
• поточні трансферти органам державного управління інших рівнів 542,0 тис.грн.
• інші виплати населенню 1 704,5 тис.грн.
• інші видатки  169,5тис.грн.
• капітальні видатки 1 312,9тис грн
• капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів 920,0 тис.грн.

 

Протягом поточного року забезпечена своєчасна виплата заробітної плати з нарахуваннями працівникам бюджетних установ по всім галузях, відпускних педагогічним працівникам в повному обсязі згідно затверджених лімітів, забезпечено 100% фінансування захищених статей по всіх бюджетних установах: по енергоносіям, продуктам харчування, медикаментам.

 

Проблемні питання:

• обмеженість фінансового ресурсу за рахунок змін у діючому законодавстві України зокрема: надання податкових пільг; скорочення ділової активності суб’єктів господарювання; фінансування напрямів соціально-економічного розвитку громади, виходячи з можливостей в періоди дії воєнного стану та ліквідації наслідків збройної агресії;
• наявність податкового боргу серед фізичних осіб підприємців та юридичних осіб.

Міжнародна співпраця

 

Починаючи з перших днів російської агресії в Україні було організовано роботу в напрямку об`єднання зусиль міжнародних партнерів, обласної та районної військових адміністрацій, волонтерів з метою залучення гуманітарної допомоги для забезпечення потреб Маразліївської сільської територіальної громади в умовах воєнного стану.

З 24 лютого 2022 року громада почала приймати внутрішньо переміщених осіб, що триває і до тепер.

З метою підтримки ВПО з гуманітарною місією на території громади працює міжнародна організація INTERSOS, за сприянням якої відбувалась видача допомоги внутрішньо переміщеним особам у вигляді спальних комплектів, ковдр, рушників, пледів, подушок і термосів.

В комунальному закладі «Центр надання соціальних послуг» Маразліївської сільської ради відбувалась видача гуманітарної допомоги у вигляді одягу для сімей з дітьми до 12 років з числа внутрішньо переміщених осіб від UNICEF, в тому числі теплі речі отримали дітки з особливо соціально незахищених категорій населення нашої громади.

Відділ з питань соціального захисту населення  разом з керівництвом громади провели зустріч з громадянами та презентували допомогу, яку доправила до нашої громади Одеська обласна військова адміністрація та Білгород-Дністровська районна військова адміністрація. Окрім боксів з усім новеньким від UNICEF, до нашої громади надійшло ще багато одягу, зібраного громадянами Європи для потреб українців у важкий час для нашої країни.

Управлінням освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту сільської ради отримано фінансову допомогу у розмірі 5,000 USD від ООН (ЮНІСЕФ) в рамках реалізації проєкту, грошова допомога опорним закладам загальної середньої освіти у 2022/2024 роках.

Маразліївською сільською радою розпочато співпрацю з представниками Товариства Червоного Хреста України. Було отримано та видано гуманітарну допомогу внутрішньо переміщеним особам, які змогли отримати продукти харчування, що є дуже важливим в цей складний час.

За останніх три роки, в рамках співпраці Маразліївської сільської ради та Організації ФАО від ООН було зроблено дуже великий внесок в забезпечення життєдіяльності домогосподарств нашої громади, а саме в грошовому та гуманітарному вигляді на загальну суму близько 11 млн.грн.

Домогосподарства отримували таку допомогу як:

• комплекти комбікормів для годування сільськогосподарських тварин;
• насіннєвий матеріал картоплі, овочевих культур;
• ветеринарні ваучери для лікування худоби та птиці;
• комплекти крапельного зрошування та фінансову підтримку;
• будівельні ваучери для відбудови сільськогосподарських споруд;
• фінансову допомогу для визначених важливих категорій захворювань (онкологія, цукровий діабет, інваліди всіх категорій, люди старше 70 років та інші).                                    

                          

ПРОМИСЛОВІСТЬ

          

 Економічний потенціал громади складається з підприємств та суб’єктів підприємницької діяльності, які розташовані та здійснюють свою діяльність на території громади та налічують близько 98, в тому числі сільгосппідприємства, які платять єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків – 31, підприємств, які платять земельний податок з юридичних осіб – 10, фізичних осіб підприємців, які платять єдиний податок з фізичних осіб – 65. Крім того, на території зареєстровано 33 установи, що сплачують податок на доходи фізичних осіб із заробітної плати.

Всі підприємства, що здійснювали свою діяльність в минулому році, так і продовжують працювати та сплачувати податки протягом січня-листопада місяців, про що свідчить виконання бюджету.

Перелік основних бюджетоутворюючих підприємств, (тис. грн)

 

Код ЄДРПОУ	Найменування підприємства	Податкові надходження до бюджетів (тис. грн.)	Питома вага (%)
21011485	СФГ «Колос»	7 747,6	31,4
03768730	ТОВ «Прогрес-2015»	2 340,2	9,5
40075815	АТ «Українська залізниця»	2 640,0	10,7
22496958	СФГ «Мрія»	2 669,9	10,8
19057770	СФГ «Лука»	769,1	3,1
00855405	СК «Долинівський»	822,7	3,3
26045230	СФГ «Основа»	2 007,1	8,1
21027090	СФГ «Татьяна»	1 410,9	5,7
00413179	ВАТ «Октябрський»	464,5	1,9
40660642	ПП "АГРОФІРМА "НІВА 1"	1 555,0	6,3
37832074	ПП «Агрокомпанія «Агроток»	542,8	2,2
21011443	СФГ «Нива»	367,7	1,5
39804866	ФГ ВОЛОШКА	337,6	1,4
22497064	ТЭРА, СФГ	413,9	1,7
40270559	ТОВ «Бесарабія Агро»	604,2	2,4
	ВСЬОГО	24 693,2	100

 

Житлово-комунальне господарство та благоустрій територіальної громади

 

Для забезпечення населення водопостачанням та водовідведенням, збором сміття, прибиранням територій населених пунктів та поза ними, прилеглих до дороги територій, висадженням та доглядом за багаторічними зеленими насадженнями, ремонтом та обслуговуванням дорожньої інфраструктури було створено два підприємства житлово-комунального господарства, а саме :

1. Комунальне підприємство «Олексіївське», яке є прибутковою організацією та займається водопостачання та водовідведенням по всій території громади, також в експлуатації  даного підприємства є колишнє «військове містечко» (три п’ятиповерхові будинки). Основними завданнями даного підприємства є:
   • Забезпечення населення громади питною водою нормативної якості;
   • Покращення забезпечення централізованим водопостачанням та водовідведенням, ліквідація аварійних проривів;
   • Проведення ремонтних, поточних та аварійних робіт без зупинки підйомів води.

     Протягом 2024 року між ВП «Б-Дністровський міськрайонний відділ лабораторних досліджень ДУ «Одеський ОЛЦ МОЗ України» та КП «Олексіївське» було укладено договір на мікробіологічні та санітарно-гігієнічні дослідження питної води зі свердловин, РЧВ та мережі. Якість питної води, яка подається в розподільчу мережу, контролюється відділом лабораторних досліджень, згідно з протоколами досліджень питної води, яка надходить споживачам, відповідає вимогам ДСанПІНУ 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людини» за бактеріологічним, фізично-хімічними та органолептичними показниками.

         Для підвищення якості води постійно проводиться обеззараження водонапірної системи, в літній період частіше.

        2) Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою  Маразліївської сільської ради – є юридичною особою та неприбутковою організацією для здійснення координації роботи підприємств житлово-комунального господарства та благоустрою, контроль за належним станом, ремонтом і розвитком об’єктів комунального господарства, що перебувають в комунальній власності  територіальної громади, а також інших форм власності у межах своєї компетенції. Основними завданнями, які виконує відділ житлово-комунального господарства та благоустрою, є:

• • Обслуговування та ремонт доріг комунальної власності;
  • Облік та ремонт транспортних засобів, які знаходяться в експлуатації;
  • Прибирання та благоустрій кладовищ, паркових зон, придорожніх територій та інших територій комунальної власності;
  • Організація охорони об’єктів комунальної та іншої власності;
  • Вирощування зелених насаджень, утримання зелених насаджень  та озеленення вуличних територій, парків та скверів;
  • Обслуговування ліній вуличного освітлення та виконання робіт по освітленню вулиць, парків, скверів, об’єктів комунальної та іншої власності;
  • Робота з поточного ремонту майна комунальної власності (станція поліцейського офіцера громади, приміщення ФАПів, навчальних закладів, адміністративних приміщень, встановлення алеї слави полеглим героям, встановлення пантусів, поточний ремонт криші в селі Широке будинок культури тимчасове найпростіше укриття для дітей, які навчаються в Широківському ліцеї Маразліївської сільської ради та інше);
  • Послуги з вивезення сміття (безоплатні);
  • Відділом житлово-комунального господарства здійснюється тюкування та підвіз тюків до навчальних закладів Широківський ліцей, філія Маразліївської початкової школи з дошкільним відділенням та Олексіївський ліцей;
  • Ліквідація та попередження пожеж на території громади та інших населених пунктів району (за 2024 рік було біля 1 000 виїздів Маразліївською пожежною командою);
  • Часткова розчистка русла річки Алкалія для недопущення надзвичайних ситуацій та підтоплень населених пунктів;
  • Прибирання та санітарне утримання вуличних територій, парків, скверів, вуличних зупинок та тротуарів;
  • Організація та забезпечення виконання місцевих, регіональних, загальнодержавних програм у сфері благоустрою та житлово-комунального господарства.

        За 9  місяців 2024 року касові видатки відділу становлять (загальний та спеціальний фонд) 7 303 384,42 грн до планових показників 10 505 495,00 грн, що становить 80% виконання.

        Щоквартально відбувалось грейдерування доріг місцевого значення (польових та без твердого покриття) близько 148,2км за 9 місяців (близько 700,0 тис. грн затрати грейдера). Також постійно по всій території населених пунктів, придорожній території, парків та кладовищ здійснюються обкоси трави.

          Кількість посаджених зелених насаджень – 1495 од., з них посадкового матеріалу висаджено в розпліднику 975 од. та висадженого (дерева, кущи, рози та квіти) 520 од., у спекотний період щотижня здійснюється полив багаторічних насаджень. Постійно ліквідуються несанкціоновані стихійні сміттєзвалища до 9 шт, та розроблено паспорти на 5 офіційних сміттєзвалищ на території громади.

       На утримання зовнішнього освітлення в т.ч. використання електроенергії - 570.0 тис. грн.

 

Транспортно-дорожнє господарство

 

На утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету на поточні видатки витрачено протягом звітного періоду 1 782,0 тис. грн, в т.ч. кошти спрямовані на проведення поточного ремонту асфальтобетонного покриття, придбання щебеню для підсипання та грейдерування доріг комунальної   власності      населених пунктів Маразліївської ТГ.

 

Земельні відносини

 

      За 9 місяців  2024 року спеціалістами із земельних питань Маразліївської сільської ради спільно з постійною комісією з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток  історичного середовища та благоустрою проведено 6 засідань. 

      Протягом 9 місяців проведено роботу, а саме:

- надано 24 довідки про наявність чи відсутність земельних ділянок у власності чи користуванні громадян;

- надано 25 довідок про те, що згідно земельно-кадастрових даних за СФГ на території Маразліївської сільської ради налічується 21546.37 сільськогосподарських угідь,

  - проведено інвентаризацію  та передано через аукціон 8 лотів на право оренди  земельних ділянок площею 100,22га на суму 449,73 тис. грн;

   - затверджено 4 технічних документацій щодо інвентаризації земель з метою формування земельних ділянок комунальної власності  для подальшої передачі  через аукціон – 8,3 га;

- надано 2 дозволи на зміну цільового призначення земельним ділянкам із земель сільськогосподарського призначення для дослідних і навчальних цілей на сільськогосподарське товаро виробництво;

- надано 4 дозволи для сінокосіння та випасання худоби;

- затверджено технічної документації  про передачу у власність 41 земельних присадибних ділянок;

• надано 1 дозвіл та затверджено проекти землеустрою щодо відведення з/д у власність громадянам України  для ведення с/г виробництва;

- надано 8 дозволів на виготовлення проекту землеустрою для ведення городництва;

• укладено та поновлено 8 договорів оренди землі;
• Земельною комісією по вирішенню земельних спорів здійснено 3 виїзди для розгляду скарг громадян;
• Сформовано перелік громадян, які використовують одноосібно земельні ділянки для ведення товарного с/г виробництва та для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів з уточненням їх персональних даних для нарахування земельного податку та мінімального податкового зобов'язання за 2023 рік.

            Всього за використання земельних ділянок без правоустановчих документів, до моменту виготовлення таких і затвердження на черговій сесії та передачі в оренду на земельних торгах складено 49 Договорів про відшкодування втрат до бюджету Маразліївської сільської ради  за фактичне користування земельними ділянками юридичним особам на суму 1 036 000,00 грн за 274,01 га землі.

       Заключено договорів про відшкодування втрат до бюджету Маразліївської сільської ради  за фактичне користування земельними ділянками з фізичними особами, який діє до дати реєстрації права оренди в реєстрі речових прав  на суму 73 934,00 грн за 0,2671 га, що складає 276,8 грн за 1 м².

       Замовлено 126 витягів  про НГО  земельних ділянок для перерахунку орендної плати за земельні ділянки комунальної власності Маразліївської сільської ради.

 

 

 

 

В галузі охорони здоров’я

 

Медичну допомогу в Маразліївській територіальній громаді надають:

• Центр первинної медико-санітарної допомоги Білгород-Дністровської районної ради;
• КНП «Білгород-Дністровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської міської ради;
• КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги медицини та катастроф» Одеської обласної ради.

Первинна медико-санітарна допомога на засадах загальної практики – сімейної медицини є на сьогодні основою амбулаторної допомоги, при ній функціонує Одеська швидка медична допомога (село Маразліївка) та 3 ФАПи (села Широке, Олексіївка, Монаші, Маразліївка) .

 

РОЗВИТОК РИНКУ ПРАЦІ

 

     Маразліївська територіальна громада майже не володіє трудовим потенціалом з  високим рівнем освіти та професійно-кваліфікаційного складу, молоде населення, отримавши повну середню та вищу освіти, спрямовує свій потенціал до міст та частіше за кордон.

         На території громади, як і в цілому в області, сьогодні гостро стоїть проблема раціонального використання робочої сили, її правильний розподіл між галузями господарства і окремими районами, ліквідація безробіття, тощо.

Протягом 2024 року спеціалістами Білгород-Дністровського центру зайнятості постійно проводилися інформаційні семінари із загальних питань зайнятості, тренінги з техніки пошуку роботи, презентації послуг з професійного навчання, у т.ч. послуг ЦПТО, профінформаційні семінари для ВПО. На офіційному сайті Маразліївської ТГ щомісячно висвітлюється інформація про вакантні посади, а також можливість отримати безкоштовну освіту згідно направлень на навчання через Центр зайнятості.

 

ГРОШОВІ ДОХОДИ НАСЕЛЕННЯ ТА ЗАРОБІТНА ПЛАТА

 

У  вересні 2024  року  розмір  середньої заробітної  плати   штатних   працівників   підприємств,   установ,   організацій    становив  14 242 грн.

     Маразліївською сільською радою постійно проводиться робота з юридичними та фізичними особами - підприємцями, які нараховують найманим працівникам заробітну плату в розмірі  менше мінімального.

За оперативними даними, заборгованість із виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах, установах та організаціях  Маразліївської сільської ради станом на 01.10.2024 року відсутня.

Графіки підвищення рівня заробітної плати не надавались.

Також проводиться постійно  індивідуальна роз’яснювальна робота з суб’єктами господарювання Маразліївської сільської ради, щодо належного захисту трудових прав працівників, детінізація заробітної плати та легалізація трудових відносин.

 

СЕРЕДНЯ ЗАРОБІТНА ПЛАТА ТА РОБОТА ЩОДО ЛЕГАЛІЗАЦІЇ ТА ДЕТИНІЗАЦІЇ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ

 

    Маразліївською сільською радою постійно проводиться робота з юридичними та фізичними особами-підприємцями щодо легалізації та детінізація виплати заробітної плати та нарахування найманим працівникам заробітної плати у розмірі не менше мінімальної.

    З січня по вересень 2024 року середня заробітна плата штатних працівників підприємств, установ, організацій коливалась:

 

№	Вид діяльності	січень	лютий	березень	квітень	травень	червень	липень	серпень	вересень
1	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	10804	13900	14032	14161	15015	1551	13914	10638	13304
2	Водопостачання: каналізація, поводження з відходами	10112	9802	9677	10589	10873	8863	10779	12236	10943
3	Оптова та роздрібна торгівля	7100	6213	6213	7000	6830	7200	7200	7200	7200
4	Тимчасове розміщення й організація харчування		7100	7100	8000	8000	8000	8000	8000	8000
5	Державне управління й оборона; обов’язкове соціальне страхування	13380	14003	14838	14579	15118	30284	13033	12072	15994
6	Надання інших видів послуг	7140	7140	7140	8040	8040	8040	8040	8040	8040
7	Будівництво		3043	7100	8000	8866	8000	8000	8000	8269
Всього по ТГ:		11681	13741	14130	14163	14884	20219	13142	11389	14242

 

 

В галузі освіти

 

Реформування освітньої галузі — це відповідь на суспільний запит. Саме освіта забезпечує якість людського капіталу, який є основою економічного розвитку країни. Впродовж останніх років Міністерство освіти і науки України продовжує стратегічний курс на реформування усіх сфер освіти. Зокрема, запущена трансформація дошкільної освіти. З метою покращення її якості та доступності було спрощено умови для відкриття та функціонування закладів дошкільної освіти.

Всі заклади дошкільної освіти при навчально-виховних комплексах отримали оновлений державний стандарт  базового компоненту.

У системі повної загальної середньої освіти продовжується реформа   Нової української школи, зокрема, розроблено новий державний стандарт базової освіти для 5-9 класів. Стратегічно важливою подією стало ухвалення Закону «Про повну загальну освіту», який створює більше можливостей для учнів, учителів, батьків та освітніх управлінців.

Суттєвих змін зазнала й система підвищення кваліфікації вчителів: запроваджено принцип «гроші ходять за учителем на підвищення кваліфікації»,  що створює додаткову конкуренцію для ринку освітніх послуг і сприятиме підвищенню якості їх надання.

Перед системою освіти постали нові виклики, пов’язані з неперервністю освітнього процесу, спроможністю закладів усіх рівнів освіти забезпечити якість і сталість здобуття освіти в умовах карантинних обмежень, воєнного стану, необхідністю розвитку дистанційної та змішаної форм навчання. Усе це спонукає посилювати складові реформи освітньої галузі, пов’язані з діджиталізацією освітнього середовища, передусім, із забезпеченням закладів освіти швидкісним доступом до мережі Інтернет, а учнів та педагогів — пристроями та електронними освітніми ресурсами.

На території Маразліївської територіальної громади функціонує 7 навчальних закладів,  в яких здобувають освіту 883 учнів, з них дошкільного віку - 74 дитина. Всього 52 класів, в тому числі 3 класи з інклюзивним навчанням.

В освітній галузі Маразліївської територіальної громади 116,76 штатних педагогічний працівник та 60,5 штатних працівників непедагогічного спрямування, загалом 177,26 штатних одиниць.

      На даний час заклади відвідує 3 дитини з особливими освітніми потребами (ООП). Для них створюються всі необхідні умови належного перебування в закладі. Співпраця з Інклюзивно-ресурсним центром (ІРЦ) поступово вирішує питання системного кваліфікованого психолого-педагогічного супроводу вихованця закладу з  особливими освітніми потребами через надання корекційно-розвиткових послуг                                                          фахівцями Центру.

 

Мережа навчальних закладів

 

У закладах освіти (100%) змінено просторово-предметне оточення. Всі класні приміщення, в яких навчається 159 учнів початкових класів, 568 учнів 5-9 класів та 163 учня 10-11 класів. Усі забезпечені сучасним дизайном, новим навчальним обладнанням, дидактичними матеріалами, мобільними робочими місцями, які при потребі можна трансформувати, технічними засобами навчання: телевізорами, ноутбуками, комп’ютерами, копіювальною технікою та навчально-дидактичними матеріалами, рекомендовані наказом МОН України.

Методична діяльність у поточному навчальному році спрямована на реалізацію науково - методичної теми школи: «Компетентний вчитель – запорука реалізації компетентнісного підходу до сучасного освітнього процесу».

Вчителі, які навчатимуть учнів НУШ у 2024-2025 навчальному році стовідсотково пройшли курси підвищення кваліфікації за Типовою освітньою програмою МОН України на базі Одеської академії безперервної освіти.

Згідно з річним планом роботи педагогічні колективи створюють сприятливі умови поліпшення рівня виховного процесу, плідно працюють над проблемою:

«Формування життєвих компетентностей майбутнього громадянина, патріота України, соціально активної, високоморальної, фізично розвинутої, гармонійної           особистості».

Організація освітнього процесу в умовах воєнного стану потребує іншого змісту та підходів до проведення виховної роботи. Основним цільовим напрямом є забезпечення безпекової складової здоров’я особистості, забезпечення її фізичного, психічного, соціального і духовного благополуччя.

Упродовж навчального року проведено наступні заходи:

• збір продуктів та подарунків, засобів першої необхідності, медикаментів, теплого одягу, грошей для ЗСУ, плетення маскувальних сіток, виготовлення окопних свічок (співпраця з волонтерськими організаціями);
• благодійні ярмарки на підтримку Збройних Сил України, у яких брали участь класні керівники та учнівське самоврядування.

З метою попередження жорстокості та насильства в учнівському середовищі проводяться такі заходи, як Тиждень профілактики булінгу, Тиждень правових знань, Всеукраїнська щорічна акції «16 днів проти насильства».

Творча обдарованість

 

На постійній основі створюються умови для розвитку та позитивної мотивації до навчання учнів закладів освіти громади. Зокрема проводяться учнівські олімпіади, турніри та інші інтелектуальні змагання.

У              навчальних закладах громади проводяться Всеукраїнські предметні олімпіади.                               Учні закладів постійно беруть участь у різноманітних Всеукраїнських та обласних конкурсах.

Проводяться позакласні заходи, відкриті виховні години, тематичні лінійки, зустрічі з воїнами ЗСУ, різноманітні акції.

Проблемні питання:

• необхідність облаштування укриттів та безбар’єрного доступу в закладах загальної середньої освіти та в закладах дошкільної освіти відповідно до вимог;
• впровадження в закладах дошкільної освіти харчоблоків по вимогах НАССР;
• придбання шкільного автобусу для безперервного доступу до закладів освіти;
• необхідність встановлення турнікетів з метою контролю доступу до закладів освіти.

В галузі культури

 

На території Маразліївської територіальної громади функціонує 6 закладів культури: 4 будинки культури та 2 бібліотеки

Основними напрямками роботи Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчих органів Маразліївської сільської  ради в напрямку культури є реалізація державної політики у сфері культури, туризму, охорони культурної спадщини, забезпечення вільного розвитку культурно-мистецьких проєктів у територіальній громаді, доступність всіх видів культурних послуг, відродження та розвиток традицій і культури української нації, етнічної, культурної і мовної самобутності національних меншин, розвитку усіх видів професійного та аматорського мистецтва, художньої творчості, організації культурного дозвілля   населення, підвищення рівня матеріально-технічного забезпечення галузі культури, залучення інвестицій у реконструкцію діючих закладів культури територіальної громади та об’єктів національної культурної спадщини, формування цілісного культурно - інформаційного простору, захист та просування високоякісного і різноманітного культурного продукту, а також забезпечення виконання основних заходів державних, обласних, сільських та цільових програм.

Постійно проводиться відповідна робота з організації культурно- мистецьких, розважальних та пізнавально - інформаційних заходів, зі збереження народної творчості, відродження осередків художніх промислів та ремесл, організації діяльності народних та зразкових аматорських колективів щодо участі у різноманітних Міжнародних, Всеукраїнських, обласних фестивалях та конкурсах.

Проблемні питання:

• застаріла матеріально-технічна база закладів культури;
• необхідність проведення капітальних та поточних ремонтних робіт в      закладах культури;
• необхідність оновлення бібліотечних фондів;
• необхідність комп’ютеризації сільських бібліотек;
• відсутність    облікової   документації       певних    об’єктів культурної        спадщини.

 

Підтримка дітей та сім’ї

 

Основними завданнями Служби у справах дітей Маразліївської сільської ради є запобігання дитячій бездоглядності і безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень, забезпечення контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері захисту прав дітей, забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування.

     Відповідно до статистичних даних,  на території Маразліївської територіальної громади проживає 1376 дітей, на обліку в Службі у справах дітей перебуває 29 дітей, з них: 12 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 17 дітей з сімей, що перебувають у складних життєвих обставинах, та 22/76 дітей, які опинились в складних життєвих обставинах.

           На первинному обліку перебуває 29 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З них: - 19 дітей виховується в сім’ях опікунів, піклувальників; - 1 дитина в прийомних сім’ях, ДБСТ - 9 дітей , 0 – в державному закладі  на повному  забезпеченні.

     Особлива увага приділяється сімейним формам виховання, працівники Служби постійно відвідують опікунські сім’ї. Під час перевірки приділяється увага умовам утримання та виховання дітей в цих сім’ях.

      З метою сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний  розвиток протягом звітного періоду Службою у справах дітей Маразліївської сільської ради проведено 6 засідань комісії з питань захисту прав дитини, на яких розглянуто 1 питання: підготовлено 1 висновків про доцільність позбавлення батьківських прав, 1 – про надання статусу,  1 – про взяття на квартирний облік, 3 - про надання дозволу на укладання договору на ім’я неповнолітнього, 1–про заміну статусу, 1 – про затвердження індивідуального плану.

   Підготовлено 29 витягів з обліково-статистичних карток дітей даної категорії  на пільгових умовах. Начальник Служби у справах дітей, відповідно до розподілу посадових обов’язків, формує особові справи дітей, які перебувають на обліку у Службі, готує проекти індивідуальних планів їх соціального захисту, запити на підприємства і організації для вивчення стану виконання батьківських обов’язків, житлового забезпечення, стану здоров’я дітей тощо. Отримані дані систематично вносяться в Єдину інформаційно-аналітичну систему «Діти». Постійно надається правова допомога сім’ям з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, опікунам (піклувальникам), прийомним батькам в оформленні документації для отримання гарантованої державою допомоги, виконання батьками обов’язків по догляду за дітьми тощо. Наразі основними завданнями Служби у справах дітей залишається реалізації права кожної дитини, яка залишилась без батьківського піклування, на виховання в сім’ї, зменшення кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в державних закладах. Питання забезпечення сімейних форм виховання для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, залишається актуальними і надалі.

     Протягом 2024 року визначалися оптимальні шляхи вирішення проблем у відповідності до індивідуальних потреб кожної дитини та влаштування їх на виховання у сім’ї опікунів, піклувальників, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу. Службою у справах дітей проводиться робота по виявленню нерухомого майна у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, здійснюється контроль за оформленням спадщини на їх ім‘я. У разі надходження інформації про наявність у дитини майна, комісією здійснюється його обстеження, складається опис, ініціюється питання про призначення опіки над майном. Під постійним контролем перебуває питання вчасної постановки на квартирний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які на час виникнення обставин, що призвели до втрати дітьми батьків, не мали впорядкованого житла. По досягненню дітьми відповідного віку Службою направляється до піклувальника письмове повідомлення щодо забезпечення права дитини на постановку їх на пільгову квартирну чергу.

    У 2024 році на зазначений облік було поставлено 3 дітей відповідної категорії. На кінець року на квартирному обліку перебуває 44 дитини-сироти, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їхнього числа.

     З метою своєчасного виявлення та обліку дітей із сімей, які неспроможні виконувати батьківські обов’язки та потребують соціального захисту, Службою налагоджена відповідна взаємодія з освітянськими закладами сіл,  старостами сіл, дільничним інспектором,  ювенальною превенцією  Білгород – Дністровського району.

      Впродовж 2024 року проведено 41 профілактичних рейдів по попередженню дитячої бездоглядності, жебракування, профілактики правопорушень, в сім`ях, які опинилися в складних життєвих обставинах, проведено 56 обстежень житлово - побутових умов проживання сімей, які проживають на території Маразліївської територіальної громади, 18 батьків попереджені про адміністративну відповідальність за невиконання батьківських обов`язків. Шість разів працівники Служби у справах дітей Маразліївської сільської ради залучалися правоохоронними органами в якості представників законних інтересів неповнолітніх. Від початку року працівники Служби брали участь в судових засіданнях для захисту прав та законних інтересів дітей, в яких орган опіки та піклування був позивачем, відповідачем, а також залучені до участі, як третя особа: 6 засідань по позбавленню батьківських прав.

        За 2024 рік в Центр соціально-психологічної реабілітації дітей м. Білгород – Дністровського, який підпорядкований службі у справах дітей Білгород – Дністровської РДА,  влаштовано 5 дітей з Маразліївської ТГ , які опинилися в складних життєвих обставинах та залишились без батьківського піклування. Службою у справах дітей та адміністрацією Центру вживаються всі необхідні заходи щодо вчасного вирішення питання про повернення у дітей та влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання, які перебувають у Центрі соціально-психологічної реабілітації діти.

 

Соціальний захист населення та охорони здоров’я

 

     За дев’ять місяців роботи Відділом з питань соціального захисту населення Маразліївської сільської ради проводилась така робота: координація внутрішньо переміщених осіб з метою їх розселення на території Маразліївської ТГ, робота щодо всебічної соціальної підтримки Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, систематичне фінансування комунальних установ, виконувалася робота щодо оздоровлення дітей пільгових категорій, реабілітація дітей-інвалідів, приймаються заяви від мешканців громади, що звертаються з метою отримання соціальних послуг та виносяться відповідні рішення щодо їх надання/відмови.

      За звітний період прийнято заяви із повним пакетом документів, сформовано електронні особові справи. Прийнято 521 заяв на призначення усіх видів соціальних допомог (соціальні допомоги – 127, пільг – 151, субсидій – 243, соціальна допомога особам, які не мають право на пенсію – 13, компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги – 11, допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам – 4, тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів – 4, соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату – 9, соціальна підтримка багатодітних сімей – 10, допомога на догляд особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу – 26, державна допомога сім’ям з дітьми – 57, соціальна допомога малозабезпеченим – 96. Спеціалістами відділу надано до 1200 консультацій щодо подання заяви та документів. Заяви та консультації реєструються в журналах відповідно до Інструкції щодо порядку оформлення і введення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги.

       Видано 20 посвідчень багатодітної родини та дитини з багатодітної родини, 41 довідка про перебування на обліку. Проведено реабілітацію 3 дітей-інвалідів.

Призначено щомісячні компенсаційні виплати непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги особам нездатним до самообслуговування. Проведено нарахування і сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за отримувачів компенсації, яким здійснено призначення у І півріччі поточного року.

       Впроваджено промислову експлуатацію ПК «Соціальна громада» для призначення і виплати компенсації фізичним особам з догляду та прийняття рішень про надання соціальних послуг.

        Щомісяця проводиться прийом документів на компенсацію витрат власників жилих приміщень приватного житлового фонду, що пов’язані з безоплатним тимчасовим розміщенням внутрішньо переміщених осіб, узагальнення поданої інформації, визначення обсягів та джерел компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб та подання переліку до ДССП Одеської обласної військової адміністрації.

Відповідно до Програми соціального захисту населення, опрацьовано та виплачено через установи банків різного виду допомоги, компенсації, пільги на загальну суму 1 млн. 696 тис. грн.

Протягом 2024 року за індивідуальним зверненням громадян надана матеріальна допомога 540 особам. З сільського бюджету громади профінансовано 1 696 000 грн. з них:

• надання матеріальної допомоги на лікування;
• надання матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань ВПО та СЖО;
• надання матеріальної допомоги на поховання;
• надання матеріальної допомоги в зв’язку з пожежею;
• надання матеріальної допомоги при народженні дитини;
• надання матеріальної допомоги особам, яким виповнилось 90 та більше років;
• надання матеріальної допомоги дітям з інвалідністю та особам з І групою інвалідності;
• надання матеріальної допомоги учасникам АТО;
• сім’ям загиблих військовослужбовців;
• воїнам – інтернаціоналістам;
• громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

      Затверджено Програму «Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2022-2024 роки». За цією програмою поховано 4 військовослужбовця та 6 безрідних громадян на суму 231 000 грн.

     Проведено заходи щодо реабілітації дітей-інвалідів, а саме: реабілітували трьох осіб на суму 90 000 грн. в Одеському фонді реабілітації дітей-інвалідів «Майбутнє».

       Розпочато роботи по ремонту Пункту тимчасового проживання ВПО та Пункту незламності. За 2024 рік профінансовано 560 120 грн., на ремонт, облаштування та зарплату для будівельників.

      За програмою соціального захисту населення «Турбота-Ювіляри» за 2024 рік привітали 92 громадян похилого віку з ювілеєм, а саме 70, 75, 80, 85, 90,95, 100 – річчям. Було закуплено подарунків на суму 49  400 грн.

      За програмою «Здоров’я населення Маразліївської територіальної громади» за 2024 рік за рецептами відшкодовано 176 000,00 гривень на покриття ліків та засобів гігієни на окремі категорії захворювань.

       В рамках програми соціального захисту населення «Турбота» надано натуральну допомогу одиноким громадянам похилого віку, інвалідам І групи та дітям-інвалідам у вигляді продовольчих пакунків та засобів гігієни. За 2024 рік на цю програму було витрачено 179 700 грн.

     Привітали новорічними подарунками 133 дитини від 0 до 3 х років та пільгових категорій.

      Відділом розроблено Програму соціального захисту населення, якою було визначено найбільш вразливі категорії громадян, що потребують вирішення болючих проблем, оздоровлення найменш захищених категорій громадян.

        Проводиться робота із суб’єктами взаємодії з питань запобігання домашньому насильству і насильству за ознакою статі, надаються роз’яснення щодо протидії торгівлі людьми та ґендерної рівності.

       За звітний період проведено 3 засідання Координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, запобігання домашньому насильству та протидії торгівлі людьми.

        Проведено інформаційну компанію до Всесвітнього дня протидії торгівлі людьми.

       Також в громаді функціонує КЗ «Центр надання соціальних послуг» Маразліївської сільської ради, який утворено для здійснення соціального обслуговування громадян, що перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги за місцем проживання.

       Основні категорії отримувачів соціальних послуг - це постраждалі від жорстокого поводження та насильства,  від збройних конфліктів та тимчасової окупації, одинокі матері (батьки), сім’ї, члени яких перебувають/перебували в конфлікті з законом, сім’ї, яких торкнулася проблема ВІЛ, сім’ї, де один чи кілька членів мають інвалідність, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, особи, з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, сім’ї, яким призначені державні соціальні допомоги.

Проблемні питання:

- збільшення кількості громадян, які потребують отримання розширеного кола соціальних послуг у зв’язку з умовами та викликами сьогодення, пов’язаними з російською військовою агресією проти України.

 

 

Мобілізаційна робота, ведення військового обліку та цивільний захист

населення, техногенної та пожежної безпеки

 

Фахівцями цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи в звітному періоді проводилась робота в умовах постійної загрози внаслідок збройної агресії Російської Федерації, з метою покращення цивільного захисту населення в громаді.

Розроблено Програму «Цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району на 2022 – 2025 роки», яку погоджено з Планами взаємодій між місцевими органами та силами цивільного захисту Білгород-Дністровського районного управління Головного  управління ДСНС України в Одеській області та ланки територіальної громади під час ліквідації прогнозованих НС, створено місцеву Пожежну команду при відділі житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради та отримано в безоплатне користування пожежну машину, на якій здійснюються виїзди команди по населеним пунктам Маразліївської сільської ради та району.

Уточнено розрахунок укриття населення Маразліївської територіальної громади.

Було уточнено План дій Маразліївської територіальної громади на випадок збройної агресії, план евакуації населення Маразліївської селищної територіальної громади.

Утворено План спільних заходів на випадок виникнення надзвичайної ситуації, пов’язаної з відсутністю електро-, тепло-, газо- та водопостачання у Маразліївській територіальній громаді Білгород- Дністровського району Одеської області в умовах воєнного стану.

Затверджено Перелік об’єктових формувань цивільного захисту Маразліївської територіальної громади.

Розроблено та затверджено алгоритм дій на випадок надзвичайних ситуацій «БЛЕК-АУТ».

Розроблено План підготовки та розгортання «Пунктів незламності», визначено їх перелік та графік роботи.

З початку повномасштабного вторгнення військ російської федерації на територію України проводилося постійне чергування в приміщенні сільської ради для забезпечення оперативного інформування населення про повітряну тривогу.

Сформовано заявку на функціональне навчання осіб керівного складу та фахівців на 2025 рік

На   території    громади розташовано  5    протирадіаційних    укриттів,  1 найпростіше укриття та пристосовані під укриття підвальні приміщення. Визначено відповідальних осіб за утримання захисних споруд цивільного захисту, у яких реально здійснюється укриття населення та працюючої зміни. Позначено відповідними   табличками   місця розміщення   таких    споруд. Щодо місця розміщення таких споруд населення інформується за допомогою місцевих      засобів              інформації, офіційного сайту сільської ради, інформаційних куточків, соціальних мереж.

Проводяться щоденні заміри радіаційного фону.

Організовано оповіщення населення про небезпеку за допомогою системи   централізованого оповіщення про надзвичайні ситуації.

Ведеться облік надзвичайних ситуацій та некваліфікованих надзвичайних   подій.

Станом на 01.09.2024 року на території громади надзвичайних ситуацій   не виникало.

Завідувачем військово-облікового бюро організовано роботу з уточнення списків військовозобов’язаних, формування повісток та їх вручення по Маразліївській громаді.

За 9 місяців 2024 року  виконано 24 доручень начальника  відділу Білгород-Дністровського РТЦК та СП.

Здійснювалась   допомога   щодо    перевезення    військовозобов’язаних на підставі доручень начальника відділу Білгород-Дністровського РТЦК та СП.

Відповідно до Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», а також Указів Президента України систематично проводиться робота по оповіщенню військовозобов’язаних на території Маразліївської територіальної   громади.

Проводився контроль щодо заведення особових справ призовників в освітніх закладах та на території старостинських округів, а також прибуття призовників до відділу  РТЦК для подальшого проходження медичного огляду та отримання відповідних посвідчень.

Завідувачем військово-облікового бюро заведено 1543 карток первинного обліку призовників та             військовозобов’язаних.

На     даний     час     в     громаді      кількість     допризовників      складає 108 осіб, призовників від 18 до 27 років - 302 особа.

 

Адміністративні послуги

Метою діяльності ЦНАП є забезпечення зручного, доступного та якісного надання адміністративних послуг мешканцям Маразліївської територіальної громади відповідно до принципів прозорості, відкритості та клієнтоорієнтованості.

📌 Ключові показники за 2024 рік:

• Загальна кількість наданих послуг: 4 982
• Найбільш запитувані послуги:
  • Реєстрація місця проживання — 1 021
  • Видача довідок про склад сім’ї — 845
  • Земельні питання (витяг з ДЗК, погодження меж тощо) — 792
  • Видача довідок для субсидій, допомог, пільг — 673
  • Реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання ВПО — 486

👥 Обслуговування населення:

• Кількість відвідувачів ЦНАП протягом року: понад 3 500 осіб
• Громадяни пільгових категорій (пенсіонери, ВПО, учасники бойових дій): 36% від усіх звернень
• Кількість звернень онлайн або через мобільний офіс: 248

🏢 Інфраструктура та технічне забезпечення:

• ЦНАП працює в адмінбудівлі сільської ради, забезпечений сучасною комп’ютерною технікою, підключенням до Інтернету та доступом до державних реєстрів.
• Придбано:
  • Новий багатофункціональний принтер
  • Обладнання для ID-карт та біометричних паспортів (проєкт у стадії впровадження)
• Проведено ремонт приміщення для комфортного прийому громадян.

📚 Професійний розвиток персоналу:

• Проведено 3 навчання/семінари для адміністраторів ЦНАП (Одеський регіональний центр підвищення кваліфікації, Мінцифра)
• Участь у всеукраїнському онлайн-форумі з питань цифрової трансформації ЦНАП

🤝 Співпраця та грантові ініціативи:

• Співпраця з Білгород-Дністровським центром зайнятості щодо надання консультацій на базі ЦНАП
• Подано заявку до програми «U-LEAD з Європою» щодо модернізації зони очікування та впровадження електронної черги

🧩 Плани на 2025 рік:

• Запровадження мобільного ЦНАП для віддалених сіл громади (Долинівка, Монаші, Широке)
• Впровадження електронної черги та онлайн-бронювання візиту
• Збільшення переліку адміністративних послуг (наприклад, реєстрація бізнесу, нотаріальні послуги)
• Проведення інформаційної кампанії щодо е-послуг

 

Правова робота

 

У межах визначених повноважень працівниками за дорученням сільського голови розглядалися депутатські звернення та запити, письмові звернення громадян, підприємств, організацій та запити правоохоронних органів, тощо.

Забезпечено ведення діловодства адміністративної комісії при виконавчому комітеті сільської ради.

Постійно здійснюється робота у сфері антикорупційної діяльності, а саме:

• роз’яснювальна робота щодо обов’язку подання суб’єктами декларування декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, особливостей їх подання в умовах воєнного стану;
• щодо виникнення та врегулювання конфлікту інтересів у працівників сільської ради та комунального підприємства «Олексіївське», засновником якого є Маразліївська сільська рада;
• роз’яснювальна робота щодо необхідності дотримання Закону України  «Про запобігання корупції».

Протягом 2024 року підготовлено 235 проєктів розпоряджень сільського голови з кадрових питань, а саме:

• 180 розпоряджень   сільського         голови         з             особового       складу (про  призначення, переведення, звільнення, заохочення тощо);
•   55 розпоряджень сільського голови про надання щорічних та інших  видів відпусток.

Окрім того, забезпечено підготовку 91 проєкту розпоряджень сільського голови з основної діяльності, зокрема, про норму тривалості робочого часу у зв’язку з продовженням воєнного стану в Україні, про проведення службових розслідувань, притягнення до дисциплінарної відповідальності тощо.

Підготовлено на розгляд виконавчого комітету 162 проєкти рішень та 250 проєктів рішень на розгляд депутатів сільської ради.

 

 

 

ІІ. ЦІЛІ, ПРІОРИТЕТИ ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ НА 2025-2027 РОКИ

 

Цілі, пріоритети та завдання Програми соціально-економічного розвитку Маразліївської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки спрямовані на забезпечення стабільного функціонування територіальної громади в умовах викликів, зумовлених військовою агресією проти України. Виконання визначених у Програмі завдань та заходів стане вагомим підґрунтям для економічного зростання, забезпечення соціальних гарантій та сприятиме досягненню головної мети Програми щодо забезпечення стабільного зростання в реальному секторі економіки й на цій основі – поліпшення якості життя  мешканців громади.

Її реалізація передбачає створення умов для безпеки мешканців, економічного зростання, розвитку людського капіталу, цифровізації та благоустрою території.

Головними цілями та пріоритетами у роботі Маразліївської сільської ради на  на 2025-2027 роки є вжиття заходів щодо:

• підвищення рівня безпеки та захисту мешканців громади;
• вдосконалення наявних об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, приведення їх технічного стану у відповідність до вимог воєнного часу;
• підвищення рівня соціального захисту Захисників та Захисниць України членів та їх сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
• здійснення всебічної підтримки внутрішньо переміщених осіб, соціальної реабілітації осіб з інвалідністю, підтримки сім’ї та молоді, захисту прав дітей;
• забезпечення комплексного розвитку територій населених пунктів громади та фінансової самодостатності;
• забезпечення ефективної підтримки розвитку малого та середнього підприємництва;
• створення належних умов для функціонування закладів охорони здоров’я, освіти, культури, спорту та соціального захисту;
• створення умов для надання належних та якісних видів послуг;
• забезпечення економічної ефективності комунальних підприємств, їх ефективної діяльності та створення умов щодо підвищення якості надання усіх видів житлово-комунальних послуг;
• виховання патріотизму та формування громадської активності широких верствах суспільства;
• реалізація заходів щодо енергоефективності та енергозбереження;
• створення привабливих умов для залучення інвестицій в економіку територіальної громади та міжнародної донорської допомоги;
• покращення стану навколишнього природнього середовища та раціональне використання природних ресурсів;
• реалізація програмних заходів у всіх населених пунктах на території громади щодо запровадження їх виконання з благоустрою території та створення   комфортних умов проживання;
• забезпечення   наповнення    дохідної    частини    місцевого   бюджету     та ефективного і економічного витрачання фінансових ресурсів.

Підвищення фінансової незалежності місцевого бюджету та ефективності використання бюджетних коштів.

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері наповнення та виконання місцевого бюджету є:

• надходження до бюджету податку на доходи фізичних осіб в повному обсязі, з врахуванням фонду оплати праці до оподаткування згідно з Додатком 1 до Програми;
• вжиття заходів щодо оптимізації видатків бюджетних установ та дотримання бюджетної дисципліни;
• підвищення якості та ефективності витрат бюджету розвитку шляхом спрямування таких коштів на реалізацію пріоритетних інвестиційних програм (проєктів) з урахуванням оцінки їх економічної ефективності, використання системи електронних державних закупівель;
• забезпечення дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель товарів та послуг, раціонального використання коштів державного та місцевого бюджетів;
• посилення попереднього та поточного контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів, вжиття дієвих заходів щодо попередження порушень та вчасного усунення виявлених порушень.

 

ІІІ. ШЛЯХИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ГОЛОВНИХ ПРОБЛЕМ ТА ДОСЯГНЕННЯ ПОСТАВЛЕНИХ ЦІЛЕЙ

 

Досягнення визначених у Програмі цілей буде забезпечено через реалізацію пріоритетів розвитку у ключових сферах життєдіяльності громади, з урахуванням викликів воєнного часу та перспектив повоєнного відновлення. Основними шляхами реалізації завдань Програми є:

• Реалізація державної політики в оборонній, безпековій та правоохоронній сферах – з метою зміцнення захисту населення, підтримки захисників та посилення громадської безпеки.
• Захист населення від наслідків надзвичайних ситуацій – включаючи оновлення інфраструктури цивільного захисту, заходи з мінімізації техногенних і природних ризиків.
• Забезпечення умов для сталого економічного розвитку громади – шляхом підтримки малого і середнього підприємництва, розвитку інфраструктури, залучення інвестицій, реалізації пріоритетних інвестиційних проєктів.
• Розвиток людського капіталу та підвищення стандартів життя населення – через зміцнення систем освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, підтримку молоді, людей похилого віку, ВПО та інших вразливих категорій.
• Екологічна безпека та адаптація до змін клімату – включаючи заходи з очищення водних об’єктів, поліпшення стану довкілля, впровадження енергоефективних рішень, підвищення рівня поводження з твердими побутовими відходами.
• Розвиток громадянського суспільства та місцевого самоврядування – через підвищення участі мешканців у прийнятті рішень, відкритість управління, цифровізацію процесів, прозорість бюджетних витрат і формування довіри до місцевої влади.

 

ЦІЛЬ 1. ПІДТРИМКА ЗМІЦНЕННЯ ОБОРОНОЗДАТНОСТІ ГРОМАДИ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ НАСЕЛЕННЯ НА ТЕРИТОРІЇ ГРОМАДИ

Пріоритет 1. Забезпечення виконання повноважень, передбачених законодавством,   в   галузі   оборони   та   мобілізаційної   підготовки. Шляхи досягнення:

• проведення комплексу заходів, пов’язаних зі зміцненням обороноздатності, забезпечення завдань територіальної оборони, мобілізації та мобілізаційної готовності громади і населених пунктів;
• сприяння організації призову громадян, а також їх мобілізації;
• виконання мобілізаційних завдань;
• забезпечення життєво важливих потреб населення, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, в умовах збройної агресії;
• розширення існуючого фонду захисних споруд, підтримання їх у готовності до прийому населення;
• придбання військового майна, спеціальних засобів, спорядження, автотранспорту, засобів зв’язку, оргтехніки, засобів для оснащення режимних приміщень, пально-мастильних матеріалів та інших матеріально-технічних засобів для потреб службової діяльності бригади територіальної оборони;
• забезпечення захисних споруд умовами безбар’єрного доступу;
• модернізація та підтримання у постійній готовності територіальної системи централізованого оповіщення;
• реалізація заходів по зміцненню національної гідності, почуття патріотизму, підготовки молоді до військової служби.

Очікувані результати:

• удосконалення територіальної оборони та оборонної інфраструктури громади;
• проведення заходів, в межах компетенції, з призову громадян України на строкову військову службу;
• облаштування укриттів та безбар’єрного доступу відповідно до вимог в  закладах загальної середньої освіти та в закладах дошкільної освіти.

Пріоритет 2.    Підвищення    спроможності    громади                     попереджувати, реагувати     та                            ліквідувати             наслідки  надзвичайних                    ситуацій.

Шляхи досягнення:

• інформаційне забезпечення та оповіщення органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій і населення в разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру;
• запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ефективне реагування на них, забезпечення збереження життя і здоров’я людей;
• удосконалення та підтримання у готовності системи централізованого оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації;
• просвітницька робота серед населення щодо правил безпеки життєдіяльності, способів надання першої медичної допомоги;
• забезпечення місцевого матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків;
• забезпечення захисту населення, навколишнього природного середовища і небезпечних об’єктів, об’єктів підвищеної небезпеки, об’єктів з масовим перебуванням людей та населених пунктів від пожеж, підвищення рівня протипожежного захисту та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки.

Очікувані результати:

• забезпечення своєчасного реагування на виникнення надзвичайних ситуацій, навчання населення діям під час загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;
• захист населення від можливого хімічного, радіаційного забруднення, забезпечення безпечних умов життєдіяльності населення територіальної громади;
• мінімізація можливих збитків від наслідків надзвичайних ситуацій;
• забезпечення безпечних умов життєдіяльності населення, захист його і територій при загрозі й виникненні надзвичайних ситуацій;
• підвищення рівня захисту населення від надзвичайних ситуацій територіальної громади.

ЦІЛЬ 2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВОПОРЯДКУ, ПРАВ ТА СВОБОД – ГАРАНТУВАННЯ БЕЗПЕЧНОГО СЕРЕДОВИЩА ДЛЯ ГРОМАДЯН

Пріоритет 1. Забезпечення реалізації повноважень, передбачених законодавством, з питань законності, правопорядку, прав і свобод громадян. Шляхи досягнення:

• сприяння стабільному соціально-економічному розвитку громади, підвищення рівня довіри населення до роботи правоохоронних органів шляхом здійснення узгоджених заходів із профілактики правопорушень, протидії злочинності, усунення причин і умов, що зумовили вчинення протиправних дій, а також поліпшення стану криміногенної ситуації на території громади;
• забезпечення здійснення заходів щодо охорони громадської безпеки, громадського порядку (забезпечення публічної безпеки і порядку), боротьби зі злочинністю на території громади, налагодження дієвої співпраці правоохоронних органів і органів місцевого самоврядування зазначеній сфері;
• посилення контролю за станом забезпечення безпеки дорожнього  руху;
• удосконалення профілактики правопорушень, усунення причин та  умов їх виникнення;
• оперативне реагування на заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, вжиття невідкладних заходів щодо припинення протиправних дій, відновлення порушених прав громадян, забезпечення негайного прийняття за їх зверненнями законних процесуальних рішень;
• попередження поширення наркоманії в суспільстві, активізація боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів;
• протидія торгівлі людьми;
• підвищення довіри до поліцейського та іншого правоохоронця, як представника органу влади, який служить суспільству, до органів судової влади та суміжних правових інститутів;
• протидія незаконному обігу вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин.

Очікувані результати:

• підвищення рівня суспільної безпеки та правопорядку;
• забезпечення публічної безпеки і порядку, недопущення порушень прав і свобод громадян під час проведення публічних заходів;
• підвищення оперативності реагування підрозділів поліції на повідомлення про правопорушення;
• збільшення відсотку розкриття злочинів, відновлення порушених прав потерпілих осіб, відшкодування збитків, застосування адміністративного законодавства;
• забезпечення належного контролю за станом правопорядку на території громади та ефективна протидія злочинним проявам.

У СФЕРІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН:

ЦІЛЬ 3. ВІДНОВЛЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ СПРОМОЖНОСТІ ЯК ОСНОВИ СТІЙКОГО РОЗВИТКУ. ПРОДОВОЛЬЧА БЕЗПЕКА

Пріоритет 1. Сприяння розвитку промислового комплексу, створення сприятливих умов для посилення інвестиційної діяльності в громаді.

Шляхи досягнення:

• сприяння            подальшому            нарощуванню  виробництва конкурентоспроможної продукції, розширенню асортименту та підвищенню її якості;
• створення сприятливого клімату для залучення інвестицій у розвиток промисловості;
• активізація зовнішньоекономічних зв’язків підприємств громади;
• реалізація заходів по просуванню продукції виробленої підприємствами громади на зовнішні ринки.

Очікувані результати:

• збільшення  виробництва  продукції  на промислових підприємствах   територіальної громади;
• модернізація      промислового      виробництва,             зменшення         його  енергоємності за рахунок впровадження нових енергозберігаючих технологій;
• збільшення     виробництва     конкурентоспроможної продукції        з

високою питомою вагою доданої вартості;

• виробництво екологічних продуктів в харчовій галузі громади та використання альтернативних джерел енергії та сировини;
• формування сприятливого інвестиційного середовища   та позитивного іміджу громади.

Пріоритет     2.     Впровадження     технологій                         енергозбереження     та                                                     використання    альтернативних   і    відновлюваних  джерел  енергії.

Шляхи досягнення:

• реалізація органом місцевого самоврядування політики, спрямованої на підвищення енергоефективності та раціонального використання енергетичних ресурсів в усіх галузях суспільного господарства;
• впровадження енергетичних обстежень з метою економічного обґрунтування виконання того чи іншого енергоефективного заходу;
• реалізація заходів з енергозбереження у комунальних закладах, бюджетних установах, закладах соціальної сфери, у сфері житлово-

комунального господарства громади;

• зменшення споживання пально-енергетичних ресурсів населенням через стимулювання впровадження енергозберігаючих заходів;
• реалізація проєктів термодернізації адміністративних будівель, приміщень освіти, культури, охорони здоров’я тощо;
• створення економічно привабливих умов для розробки та впровадження інвестиційних проєктів у сфері відновлювальної енергетики, розширення використання нетрадиційних джерел енергії;
• популяризація економічних, екологічних і соціальних переваг енергозбереження, підвищення громадського освітнього рівня у цій сфері.

Очікувані результати:

• підвищення ефективності використання енергетичних ресурсів;
• зменшення споживання традиційних пально-енергетичних ресурсів, впровадження передових ресурсозберігаючих технологій;
• скорочення витрат на опалення об’єктів соціальної інфраструктури;
• термодернізація адміністративних будівель, приміщень освіти, культури, охорони здоров’я тощо;
• підвищення енергоефективності приміщень комунальних установ, бюджетних установах та у сфері житлово-комунального господарства громади.

Пріоритет 3. Розвиток малого та середнього бізнесу. Шляхи досягнення:

• удосконалення взаємодії між органами виконавчої влади, місцевого самоврядування та бізнесом на засадах соціального партнерства шляхом налагодження дієвої співпраці з громадськими організаціями підприємців;
• удосконалення системи роботи ЦНАПу у напрямку спрощення та прискорення процесу надання адміністративних послуг з метою створення сприятливих умов для ведення бізнесу та впровадження європейських стандартів в процесі видачі документів дозвільного характеру;
• стимулювання інноваційної активності малого бізнесу;
• підтримка розвитку малого та середнього підприємництва в сільській місцевості;
• проведення заходів щодо поширення, поліпшення якості та підвищення  конкуренто спроможності продукції підприємств;
• стимулювання розвитку підприємницької ініціативи серед ветеранів війни та членів їх сімей;
• залучення представників бізнесу для реалізації спільних інвестиційних проєктів із залученням грантових та бюджетних коштів.

Очікувані результати:

• забезпечення прозорого і чіткого механізму взаємодії органів державної влади та суб’єктів підприємницької діяльності;
• лібералізація та спрощення дозвільно-погоджувальних процедур завдяки вдосконаленню роботи управління Центру надання адміністративних послуг;
• збільшення кількості зайнятих у малому підприємництві осіб, зростання їх економічної активності та створення нових робочих місць;
• зростання кількості малих та середніх підприємств, які успішно розвиваються та ведуть підприємницьку діяльність;
• підвищення конкурентоспроможності та інноваційного потенціалу бізнесу.

 

Пріоритет 4. Забезпечення належного функціонування, відновлення та розвитку транспортної інфраструктури.

Шляхи досягнення:

• проведення капітальних і поточних ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг комунальної власності у населених пунктах громади;
• проведення ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення;
• проведення робіт по капітальному та поточному ремонту дорожньої та вуличної мережі, нанесення дорожніх розміток;
• доступне та якісне автобусне сполучення.

Очікувані результати:

• забезпечення комфорту та безпеки пересування всім учасникам дорожнього руху, незалежно від того яким видом транспорту особа користується (в т.ч. і пішоходи);
• реконструйована дорожня мережа в межах громади;
• підвищення рівня безпеки та рентабельності автомобільних маршрутів  загального користування.

Пріоритет 5. Подальший розвиток міжрегіонального, міжнародного та транскордонного співробітництва, розширення ділових контактів.

Шляхи досягнення:

• участь громади у співпраці з громадськими міжнародними організаціями; встановлення нових партнерських контактів з регіонами країн Євросоюзу;
• участь у міжнародних грантових програмах, в тому числі у структурних проєктах Євросоюзу;
• забезпечення максимального сприяння реалізації інвестиційних проєктів та проєктів соціально – економічного розвитку;
• реалізація проєктів, спрямованих на підвищення рівня соціально- економічного розвитку прикордонної території, поліпшення її екологічного стану, розбудова прикордонної інфраструктури, розвиток туризму тощо;
• розробка інвестиційного паспорту громади, як дорожньої карти для потенційних інвесторів;
• розроблення профайлу громади для участі у міжнародних проєктах.

Очікувані результати:

• залучення додаткових коштів у розвиток громади, забезпечення системного підходу до розроблення галузевих проєктів;
• розробка й реалізація на території громади заходів, пов'язаних із залученням міжнародної технічної допомоги та сприяння залученню в економіку громади іноземних інвестицій;
• реалізація заходів щодо транскордонного співробітництва, а також налагодження взаємовигідних зв’язків з містами – побратимами;
• заключення договорів про співробітництво з міжнародними та вітчизняними організаціями, установами, громадами, містами тощо щодо спільної діяльності;
• створення профайлу громади для участі у міжнародних проєктах;
• створення інвестиційного паспорту громади.

Пріоритет 6. Зайнятість населення та ринок праці. Шляхи досягнення:

• проведення постійного моніторингу ринку праці на території громади;
• стимулювання розвитку підприємництва в частині створення нових робочих місць;
• сприяння у працевлаштуванні внутрішньо переміщених осіб та безробітних з числа військовослужбовців, які брали участь в захисті держави;
• підвищення рівня обізнаності населення з питань організації та провадження підприємницької діяльності;
• підвищення рівня обізнаності населення про можливості на ринку праці шляхом розвитку комунікацій між учасниками ринку праці (центром зайнятості; роботодавцями; освітніми закладами; суб’єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні; громадськими організаціями).
• недопущення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах всіх форм власності в максимально можливих обсягах;
• сприяння збереженню та створенню нових робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності та організаційно-правових форм господарювання.

Очікувані результати:

• забезпечення зайнятості населення, сприяння стабілізації ринку праці;
• створення нових робочих місць, збереження і розвиток трудового потенціалу, підвищення конкурентоспроможності робочої сили;
• забезпечення соціальних гарантій для працюючих громадян;
• мінімізація випадків несвоєчасної виплати заробітної плати на підприємствах громади, повна ліквідація заборгованості на підприємствах комунальної форми власності;
• сприяння самозайнятості населення шляхом стимулювання відкриття власного бізнесу;
• сприяння у працевлаштуванні внутрішньо переміщених осіб та безробітних з числа військовослужбовців.