МАРАЗЛІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БІЛГОРОД -ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

XLVІ сесія VІІІ скликання 

 

Р І Ш Е Н Н Я (ПРОЕКТ)  

 

06 травня   2025 року                              с. Маразліївка                                                    №

 

Про затвердження Положення про порядок проведення

громадських обговорень проектів рішень

Маразліївської сільської ради про реорганізацію

і ліквідацію закладів загальної середньої освіти

  

      З метою забезпечення відкритості та прозорості процесу прийняття рішень, врахування громадської думки щодо реорганізації закладів загальної середньої освіти на території Маразліївської громади, відповідно до частини 2 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

                1.Затвердити Положення про порядок проведення громадських обговорень проектів рішень Маразліївської сільської ради про реорганізацію і ліквідацію закладів загальної середньої освіти (додається).

 

               2.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії сільської ради з гуманітарних питань (голова – Заєць С.В.) та  з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики, регламенту та регуляторної діяльності (голова – Пестов О.В.)

 

 

 

 

Сільський голова                                                                 Віктор ТОПОР

 

 

 

 

 

 

 

Додаток №

до рішення

Маразліївської сільської ради

від 06.05.2025 року №______

 

Положення

про порядок проведення громадського обговорення

при реорганізації закладів освіти

територіальної громади

 

1. Загальні положення та порядок організації

1. Це Положення визначає порядок організації та проведення громадського обговорення з питань реорганізації (злиття, приєднання, ліквідації) закладів освіти, засновником яких є Маразліївська сільська рада. Порядок розроблений відповідно до Закону Україні «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про повну загальну середню освіту»,  ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» зі змінами 2021 рік №463-IX від 16.01.2020р.

2. Метою громадського обговорення є врахування думки мешканців громади перед ухваленням рішень про реорганізацію закладів освіти.

3. Організатором громадського обговорення є Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчих органів Маразліївської сільської ради, яке забезпечує організаційний супровід процесу.

3.1 Ініціатором громадських обговорень  може бути:

1) ініціативна група жителів;

2) сільський голова;

3) виконавчий орган сільської ради;

4) постійна депутатська комісія;

 

4. Участь сільського голови або його представника у громадському обговоренні є обов’язковою.

5. Громадське обговорення призначаються, як правило, у неробочий день або неробочий час у придатному для проведення громадських обговорень приміщенні, розташованому на території  Маразліївської сільської ТГ.

6. Предметом громадського обговорення є пропозиції мешканців громади до проектів рішень Маразліївської сільської ради про реорганізацію і ліквідацію закладів загальної середньої освіти територіальної громади.

7. Громадські обговорення мають відкритий характер, проводяться на засадах добровільності, гласності та свободи висловлювань.

8. Ніхто з громадян не може бути примушений до участі або обмежений в участі при проведенні громадських обговорень.

2. Порядок організації та проведення

6. До початку громадського обговорення проводиться реєстрація учасників громадського обговорення. Реєстрацію учасників забезпечує ініціатор громадських слухань.

7.  У списку реєстрації учасників громадського обговорення зазначаються прізвища, власного імені (усіх власних імен) та по батькові (за наявності), числа, місяця і року народження.

    Усі особи, які беруть участь у громадських обговореннях, надають згоду на обробку наданих ними персональних даних у межах та у спосіб, необхідний для організації та врахування результатів громадських слухань. Про надання цієї згоди та обсяги обробки персональних даних учасників громадського обговорення має бути зроблений відповідний застережний запис на кожному аркуші списку реєстрації учасників громадського обговорення. Відмова від надання документів, визначених у цьому пункті Порядку, або відмова від надання згоди на обробку персональних даних є підставою не допуску особи до участі у громадських обговореннях.

8.  Перед початком громадського обговорення більшістю зареєстрованих учасників громадських слухань, обираються головуючий та секретар. Інформація про це заноситься до протоколу громадського обговорення.

    Головуючий веде громадське обговорення, стежить за дотриманням на них порядку, разом із секретарем підписує протокол. Якщо головуючий зловживає своїми правами, то учасники громадських слухань більшістю голосів можуть висловити йому недовіру й обрати нового.

    Секретар громадського обговорення веде протокол громадських слухань у порядку, передбаченому цим Порядком.

   Кожен учасник громадського обговорення має право надати пропозиції, висловити зауваження, поставити запитання усно чи письмово. Усі пропозиції, зауваження і запитання заносяться (додаються) до протоколу громадських слухань.

   Учасники громадського обговорення повинні дотримуватися вимог цього Положення, затвердженого порядку денного та регламенту громадського обговорення, норм етичної поведінки, не допускати вигуків, образ, вчинення правопорушень та інших дій, що заважають проведенню громадського обговорення.

    У випадку порушення вимог цього Положення головуючий може прийняти рішення про видалення порушника (порушників) з місця, де проводяться громадського обговорення. У разі невиконанні рішення про видалення порушників до них можуть бути застосовані заходи примусу відповідно до чинного законодавства.

9.  Громадські слухання відбуваються у відкритому режимі. За наявності організаційно-технічної можливості ініціатор слухань забезпечує їх веб- трансляцію, аудіо-, фото- та/або відеофіксацію. Кожен учасник громадського обговорення (громадських слухань), а також присутні на слуханнях представники засобів масової інформації мають право здійснювати аудіо, фото- та/або відеофіксацію чи веб-трансляцію громадського обговорення (громадських слухань), якщо це не перешкоджає їх проведенню.

10. Реалізація цього Порядку направлена на вирішення наступних завдань:

 

- інформування громадськості про ініціативи та пропозиції Маразліївської сільської ради щодо реорганізації і ліквідації закладів загальної середньої освіти;

- з’ясування репрезентативної громадської думки з предмету та питань, що виносяться на громадське обговорення;

- формування підстав для подальшого прийняття рішення з обговорюваного питання радою громади.

3. Ініціювання обговорення

1. Громадське обговорення ініціюється:

  • наказом начальника управління освіти;
  • або рішенням виконавчого комітету.

2. Повідомлення про початок обговорення публікується на офіційному веб-сайті громади та/або на інформаційних ресурсах закладів освіти.

3. В оголошенні про проведення громадських слухань, яке оприлюднюється на веб-сайті сільської ради, зазначаються:

       1)  дата, час та місце проведення громадського обговорення (громадських слухань);

       2)  територія, на якій проводяться громадські слухання;

       3)  питання, що виносяться на громадські слухання;

       4)  інформація про ініціатора проведення громадських слухань;

       5)  контакти (телефон, електронна адреса тощо), за якими можна отримати додаткову інформацію про проведення громадських слухань.

 

4. У разі, якщо проєкт рішення про реорганізацію не був підтриманий радою, Засновник має право повторно ініціювати громадське обговорення шляхом видання відповідного Розпорядження сільським головою відповідно до  ст. 32 Закону України  «Про повну загальну середню освіту» зі змінами 2021 рік №463-IX від 16.01.2020р.

 

4. Проведення обговорення

3.1. Тривалість громадського обговорення – не менше 12 місяців з дати оприлюднення оголошення згідно з ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».

3.2. Обговорення може включати:

  • онлайн-опитування;
  • прийом письмових/електронних звернень;
  • відкриті зустрічі з громадськістю;
  • громадські слухання (за потреби).

 

5. Завершення обговорення

1.  За результатами обговорення Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчих органів Маразліївської сільської ради  складає узагальнену довідку з викладенням пропозицій та зауважень громади.

2. Довідка подається до виконавчого комітету або ради для подальшого ухвалення рішення.

3. За результатами громадських слухань у триденний термін оформляється письмовий протокол, в якому чітко формулюються рішення (пропозиції) громадського обговорення. Протокол підписується головою та секретарем громадського обговорення. Список реєстрації учасників громадського обговорення додається до протоколу та є його невід’ємною частиною.

У протоколі вказуються:

        1) дата, час і місце проведення громадських слухань;

        2) територія, на якій проводяться громадські слухання;

       3)  кількість учасників громадських слухань з правом голосу;

       4)  питання, які розглядалися на громадських слуханнях;

       5)  рішення (пропозиції) громадського обговорення, прийняті за результатами розгляду питань.

       6)  інша інформація, передбачена цим Порядком або актами законодавства.

 

Примірник протоколу громадських слухань подається сільському голові.

     Копія протоколу не пізніше 10 робочих днів з дня проведення слухань вивішується для ознайомлення в місці проведення громадського обговорення і має бути доступна для ознайомлення протягом не менше одного місяця після проведення слухань, а також розміщуватися на офіційному веб-сайті сільської ради.

    Захист і обробка персональних даних, що містяться у протоколі громадського обговорення та додатку до нього, здійснюється відповідно до чинного законодавства України з урахуванням приписів цього Порядку. У разі оприлюднення списку реєстрації учасників громадського обговорення дані про дату народження та місце проживання знеособлюються, якщо інше не встановлено рішенням учасників громадського обговорення. Зазначені дані можуть бути оприлюднені без згоди суб’єктів персональних даних виключно у випадках, передбачених нормами закону.

    4. Органи місцевого самоврядування територіальної громади, їх посадові та службові особи несуть відповідальність за невиконання цього Порядку згідно із законодавством України.

    Недотримання порядку ініціювання та проведення громадського обговорення, визначених цим Порядком, може бути підставою для визнання громадського обговорення такими, що не відбулися, в судовому порядку.

7. Прикінцеві положення

    6.1. Це Положення набирає чинності з моменту його затвердження рішенням сільської ради.